miércoles, 5 de enero de 2011

El negocio de los envíos de dinero

"Si alcanzamos la cifra (de remesas]) que está estimada para
este año, estaremos hablando ya del renglón número uno de
ingreso de divisas a nuestro país; más que el petróleo,
más que el turismo, más que la inversión extranjera directa.
Que Dios se los pague con creces,
porque sus familias hacen un excelente uso de ese dinero".
–Vicente Fox Quesada (7 Noviembre, 2003)

Por Yamiri Rodríguez Madrid.
Introducción
En los últimos años, ser el intermediario en el envío de dinero a familiares de migrantes se ha convertido en un negocio redondo. Ahí están las grandes trasnacionales como Western Union, la cual, si bien ofrece otro tipo de servicios, su principal motor es el cobro de comisiones por el envío seguro de su dinero.

En nuestro país, otros comienzan a acaparar este creciente mercado, como lo son las tiendas Elektra, de Grupo Salinas, a través de una fusión con Western Union.

Lo cierto es que tras haber leído el artículo Send me a number , publicado el pasado mes de enero en la revista The Economist, se comprueba que con el esfuerzo de los necesitados, un grupo privilegiado es el que siempre obtiene jugosos dividendos.

¡Bienvenido el dinero de los paisanos!

Un vistazo a las remesas
De acuerdo con estimaciones , México recibió 3.1 mil millones de dólares por concepto de las transferencias hechas por los migrantes a sus familiares en el año de 1990, de los cuales el 58 por ciento fue enviado por el grupo de migrantes temporales y el resto por los migrantes permanentes. Además, se estimó que 29 por ciento de ese monto habían sido “transferencias de bolsillo” y el resto envíos a través de canales formales, es decir, money orders, cheques personales, giros telegráficos y transferencias electrónicas.

A partir de 1994, el Banco de México incorpora en sus estimaciones el monto de las transferencias electrónicas y una estimación de las “transferencias de bolsillo”, tanto de efectivo como en especie, por lo que con la incorporación de estos dos nuevos rubros, la estimación de remesas del Banco de México aumentó a casi el doble de lo que se venía reportando, ubicándose en 3.7 mil millones de dólares para el año 1995.

Considerando los canales a través de los cuales se efectuaron los envíos, el Banco de México estimó para ese año que 52 por ciento se transfirió usando medios electrónicos, 40 por ciento correspondió a los envíos a través de money orders, 8 por ciento a transferencias en efectivo y/o en especie y el uno por ciento restante a través de cheques personales. En suma, para mediados de la década de los noventa existía un consenso mucho más claro en torno al monto de las remesas, que era del orden de los 3.7 mil millones de dólares.

Esta cifra fue incluso reforzada por los resultados del Estudio Binacional México-Estados Unidos sobre Migración el que consideró que el volumen del flujo de remesas fluctuaba entre 2.5 y 3.9 mil millones de dólares para el año de 1995 (Commission on Immigration Reform y Secretaría de Relaciones Exteriores, 1997).

“Entre 1995 y 2003 el dinero transferido por medios electrónicos se elevó de 1.9 mil millones a 11.4 mil millones de dólares” .

A partir de 1996, pero sobre todo a partir del año 2000, las estimaciones del Banco de México empezaron a “disparase” hasta llegar a la cifra de 13.3 mil millones de dólares para el año 2003.

En el año 2001 fue la primera ocasión en que el ingreso por remesas familiares superó al del turismo extranjero, pese a que este último sector también presentó una tendencia estable y ascendente durante los últimos catorce años.

En el caso de las exportaciones petroleras aunque tuvieron un comportamiento
más errático, siempre se mantuvieron por encima del valor de las remesas, con excepción del año 1998, en que ambos rubros se acercaron, debido a un desplome coyuntural de las exportaciones petroleras.

Un estudio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), publicado en el 2006, reveló que 78 por ciento de los recursos que se reciben por remesas se destinan al consumo inmediato; 8 por ciento al ahorro y 7 por ciento a la educación.

Por su parte, el Banco Mundial informó que en 2005, las remesas globales superaron 232 mil millones de dólares y que los países en vías de desarrollo recibieron 167 mil millones de dólares, por lo que la estimación revelaba que México captó cerca de 15 por ciento del total de los recursos: un total de 18 mil 279 millones de dólares por remesas.

Pero para el 2007 el panorama fue diferente pues los reportes oficiales daban cuenta de un descenso cercano al uno por ciento, comparado con el de 2006: para el primer trimestre de 2008 tal baja representó alrededor de 3 por ciento, contra igual periodo de un año atrás, alcanzándose el menor monto para un lapso similar desde 2005, de acuerdo con el Banco de México.

De enero a marzo del presente año el monto de remesas ascendió a 5 mil 350 millones de dólares, casi 160 millones menos que en igual trimestre de 2007, mientras el promedio por envío descendió de 355.65 a 350.29 dólares. Aún así, las remesas podrían alcanzar 23 mil millones de billetes verdes.

En este contexto, el Banco Interamericano de Desarrollo divulgó los resultados de una encuesta sobre remesas (30 de abril, 2008), entre los que destaca que menos inmigrantes latinoamericanos están enviando dinero con regularidad a sus países de origen desde Estados Unidos. La encuesta se levantó en febrero pasado entre 5 mil latinoamericanos en los 50 estados y el Distrito de Columbia, lo que actualizó la información. Por ejemplo, que sólo 50 por ciento de los entrevistados aún envían dinero periódicamente a sus familias, contra 73 por ciento en 2006.

Las principales causas de la caída, según los encuestados, son la desaceleración económica estadunidense y un ambiente más hostil hacia los inmigrantes en aquel país. Las remesas de latinoamericanos enviadas desde Estados Unidos, señala el BID, “habían estado creciendo gradualmente desde el 2000, a medida que más inmigrantes enviaban más dinero más frecuentemente. En los últimos meses, sin embargo, ese patrón cambió dramáticamente”. De hecho, la mayoría de inmigrantes (81 por ciento) consultados afirmó que les cuesta más hallar buenos empleos ahora que el año pasado. De los encuestados, 40 por ciento dijo que ahora gana menos dinero que el año pasado.

En contraste con los resultados del primer sondeo estado-por-estado sobre remesas realizado por la institución financiera en 2001, cuando sólo 37 por ciento de los encuestados dijo que consideraban que la discriminación contra los inmigrantes era un problema, en el nuevo sondeo 68 por ciento advirtió que es una gran preocupación. “Esta encuesta muestra claramente que millones de inmigrantes latinoamericanos ahora tienen temor sobre su futuro en Estados Unidos y sienten que ya no pueden mandarle dinero a sus familias”, precisó el BID. A pesar de ello, este año el volumen de remesas se mantendría en niveles similares a los reportados en 2007 y 2006. Para 2008 se estiman 45 mil 900 millones.

La encuesta demostró que en 2008 caerán las remesas de los trabajadores latinoamericanos avecindados en ciertas áreas de Estados Unidos, mientras que los envíos de dinero desde otros estados aumentarán con respecto a años previos. Las mayores bajas tendrían lugar en Pensilvania, Texas, Georgia, Maryland y Virginia. Los estados con los mayores aumentos serían Nevada, Colorado, Washington, Massachusetts y California.

En 2008, las remesas que los migrantes latinoamericanos que laboran en Estados Unidos envían a sus respectivos países de origen sobrepasarán mil millones de dólares en cada uno de los siguientes estados: California, Texas, Nueva York, Florida, Illinois, Nueva Jersey, Georgia, Arizona, Carolina del Norte y Virginia. Sin embargo, el primero de los citados, por mucho, es el que registra el mayor número de inmigrantes de América Latina y en 2008 será fuente de unos 14 mil 600 millones de dólares en remesas .

Un negocio millonario
Pero sin duda alguna hay quienes han sabido analizar y capitalizar tales números como la compañía en servicios financieros The Western Union Company y sus filiales Orlando Valuta y Vigo -esta última es la tercera operadora de remesas en el mundo-: en 2006, llevó a cabo 147 millones de transferencias de dinero de consumidor a consumidor y 249 millones de transacciones de consumidor a empresa.

Tan solo en ese mismo año, en lo que hace a las transferencias de consumidor a consumidor, tuvo un crecimiento de 24 por ciento más que en 2005. A la par realizó 249,4 millones de transferencias de consumidor a empresa, un 16 por ciento más que en 2005. Así, su ganancia total de fue de 4,5 mil millones de dólares a nivel mundial.

Si bien inició hace más de 150 años como una empresa de telegramas, sus servicios evolucionaron en 1871 para ofrecer la transferencia electrónica de dinero. En la actualidad, Western Union ofrece servicios de giro postal, transferencia de dinero, pago y prepago. Según consta en su propio sitio en Internet , dicha compañía se ha convertido en un líder de la industria de la transferencia mundial de dinero con más de 345 mil agentes en más de 200 países y territorios.

Su crecimiento en los últimos años ha sido tal que hoy existe un agente en casi todas partes del mundo, desde las ciudades más grandes hasta los pueblos más alejados. Una muestra de lo anterior es que tiene presencia en Europa, Medio Oriente, África y Asia meridional con más de 600 empleados que trabajan en 55 oficinas en toda la región. El personal es responsable de una red de más de 182.900 agentes que abarcan más de 120 países y territorios.

Por ejemplo, se puede realizar una transferencia de dinero desde más de 270 bancos e instituciones postales que son agentes de Western Union en más de 100 países de esa región o bien puede efectuar una transferencia de dinero electrónica con su tarjeta de crédito o de débito emitida en su país, en el Reino Unido, Irlanda, Austria, Países Bajos, Francia, Noruega, Suecia y Alemania, entre otros.

Entre sus estrategias está el reciente lanzamiento de una Tarjeta Dorada para los participantes del programa de lealtad y premios que permite disfrutar de beneficios, tales como descuentos en las tarifas de los servicios, minutos telefónicos gratuitos, tarjetas de productos y regalos en algunos países, entre ellos, Bélgica, Emiratos Árabes, Francia, Reino Unido, Irlanda, Portugal, España, Grecia, Suecia, Kenya, Suiza y Alemania.

En África, Western Union opera a través de una red de más de 10 mil 600 agentes en más de 48 países. Las alianzas en ese continente –dicen-, tienen como objetivo obtener los mejores sistemas, procesos y tecnología para garantizar la confiabilidad y concreción del servicio. En el mercado mundial, este continente es un ejemplo de una economía en crecimiento, y estas ofertas de productos y servicios fácilmente accesibles son esenciales para competir en este mercado.

“Les facilitamos varias opciones para recibir transferencias de dinero. Si bien la gran mayoría de las transferencias se abonan en efectivo en nuestros agentes, en algunos lugares ofrecemos pagos directos a la cuenta bancaria del destinatario o a una tarjeta prepaga”, explican en su página web.

En varios países de América Latina y el Caribe, los agentes de Western Union ofrecen un servicio de depósito bancario, en el cual el agente que paga proporciona al destinatario la opción de dirigir los fondos a una cuenta bancaria o tarjeta prepaga. Vigo también ofrece el servicio Directo al banco o de entrega a domicilio en algunos países.

La empresa ha tenido tal crecimiento que tan sólo en América Latina cuenta con 36 mil 500 agentes: más de 14 mil de ellos en México. En 2006, las ganancias provenientes de transacciones entre consumidores desde y hacia México representaron el 8 por ciento de las ganancias totales de Western Union.

Ese mismo año, la filial de Western Union, Orlandi Valuta, lanzó sus servicios en Ecuador por primera vez en la historia, con 91 sucursales en todo el país. Un año después anunció un acuerdo con el supermercado mexicano Soriana para ofrecer sus servicios en las 215 sucursales de Soriana y Mercado Soriana.

Por último, hay que mencionar que gracias a las ganancias que anualmente obtiene a nivel global, desde 2001, la Western Union Foundation, ha otorgado cerca de 40 millones de dólares a organizaciones sin fines de lucro de todo el mundo en más de 70 países y territorios para apoyar proyectos humanitarios, brindar ayuda en casos de catástrofes y para financiar programas de educación, de salud y de servicios humanos.

Dinero en minutos
Pero, ¿cómo opera este servicio? Para realizar un envío se debe presentar una identificación, el monto máximo de dinero es de 7 mil 500 dólares por persona,
Eso sí, en Electra, Bodega de Remates y Salinas y Rocha, el monto máximo para pagos en efectivo es de 500 dólares por transacción. El excedente se puede pagar con un cheque, a través de un acuerdo del agente con bancos mexicanos que tengan oficinas en las proximidades de la localidad. En Banamex, el monto máximo para pagos en efectivo es de mil dólares en tanto que en HSBC es de 2 mil 500 dólares.

Cobrarlo –dicen-, es muy sencillo: hay que asegurarse de que el dinero ya esté disponible antes de ir a cobrarlo, debe llevar una identificación oficial vigente con fotografía y el Número de Control de Envío de Dinero (MTCN), y por último, debe completar un formulario.
Pero lo más importante, sin duda alguna, es el costo del servicio: Ver Tabla publicada en el Periódico El Universal en su reportaje ¿Cuánto cuesta enviar dinero a EU?

Pero además, Western Union ofrece a los consumidores de los Estados Unidos. y de algunos otros países pueden enviar fondos en los agentes, por teléfono al 1-800-CALL-CASH® o en Internet en el sitio westernunion.com. Los consumidores de ciertos lugares pueden enviar fondos directamente a una cuenta bancaria a través del servicio económico “Directo al banco”.

En lo que hace al pago de facturas, los consumidores de EU y de algunas sucursales de Canadá, Argentina y otros países pueden enviar sus pagos de hipotecas, préstamos, tarjetas de crédito, servicios y telefonía del modo en que lo deseen y en el momento que deseen.

Elektra: más que muebles y electrodomésticos
Electra, compañía mexicana propiedad de Ricardo Salinas Pliego, tiene 12 años de participar en el negocio de remesas y en más de un década ha llevado a cabo 39 millones de operaciones por un monto de 9 mil millones de dólares.

Hace 2 años, tras la renovación por un periodo de 6 años del acuerdo con Western Union para el envío de remesas de México a Estados Unidos, Elektra anunciaba que en el primer semestre la cadena reduciría hasta 50 por ciento el tiempo de cada transacción, es decir, a sólo 90 segundos.

Estimaba además que ese mismo año movería cerca de 20 mil millones de dólares, por lo que recibiría una ganancia de 190 millones de dólares durante la vigencia del contrato .

Y es que la cadena comercial ha ido avanzando satisfactoriamente en este mercado que antaño era controlado por las instituciones bancarias y la Oficina de Telégrafos: hoy en día tiene una participación de 10 por ciento en el mercado de envíos, con 2 mil millones de dólares y 7.6 millones de operaciones anuales.

En México, precisó, Elektra es el distribuidor más grande de Western Union: en la actualidad, hay de mil 400 puntos de atención y se pretende es crecer la cifra a entre 4 y 5 mil establecimientos a nivel nacional, esto a través de nuevos puntos de venta, como por ejemplo las farmacias, en las comunidades rurales. Pero además, Vigo tiene acuerdos con Elektra algunos países de Latinoamérica como Guatemala y Honduras.

Conclusiones
Lo cierto es que de las remesas no sólo sobreviven las familias de los migrantes, o sus países de origen, sino que dado el crecimiento de este problema, muchas compañías como Western Union o Elektra se están viendo beneficiadas.

Para México, el no ponerle un freno a la migración a través de la creación de más y mejores fuentes de empleo, se justifica en los ingresos que este dinero le representa: muy por encima del turismo o incluso que el petróleo.

Para los particulares, el no sumarse a iniciativas que contribuyan al desarrollo de las comunidades, les significa su expansión y más mano de obra para sus empresas transnacionales.

Si bien Western Union tiene una fundación a través de la cual promueve el desarrollo con el patrocinio de eventos, lo cierto es que su idea de “fomento de la esperanza” en los países en desarrollo está encubierta de un interés económico: un mejoradito a los grandes males de este mundo globalizado.





Sitios web consultados
• ¿Cuánto cuesta enviar dinero a Estados Unidos? El Universal. 9 de enero de 2008. México, D.F.
http://www.eluniversal.com.mx/tudinero/2306.html

• LOZANO, Fernando. Tendencias recientes de las remesas de los migrantes mexicanos en Estados Unidos. The Center for Comparative Immigration Studies. Universidad de California. 2004.
http://www.ccis-ucsd.org/PUBLICATIONS/wrkg99.pdf

• Keep Out. The Economist. Enero 3, 2008.
http://www.westernunion.com/WUCOMWEB/staticMid.do?pagename=HomePage&method=load&countryCode=US&languageCode=sp

• ROMAN, Romina. Amplía Elektra negocio de remesas a México. El Universal. 17 de enero de 2006. México, D.F.
http://:www.eluniversal.com.mx/pls/impreso/noticia.html%3Fid_nota%3D49446%26tabla%3Dfinanzas+envios+de+dinero+rapido+en+electra&hl=es&ct=clnk&cd=3&gl=es

• Western Union
http://www.westernunion.com/WUCOMWEB/staticMid.do?pagename=HomePage&method=load&countryCode=US&languageCode=sp

martes, 4 de enero de 2011

Reporte sobre comunidades migrantes en Veracruz

Introducción
Según estimaciones, desde 1995 entre 150 mil y 200 mil veracruzanos han migrado hacia los Estados Unidos en busca de una mejor vida, lo que ubica al estado como uno de los 5 expulsores en el país.

Comunidades enteras prácticamente se están convirtiendo al matriarcado pues al irse los hombres, las mujeres –en algunos casos-, han tenido que encargarse de sus pequeñas parcelas, de buscar el sustento para sus numerosas familias.

Tan sólo en la zona centro de la entidad hay múltiples casos como el Rafael Lucio, Landero y Coss y Atzalan, en donde la falta de oportunidades para encontrar un empleo decentemente remunerado los ha orillado a arriesgar su vida cruzando la frontera.

Fue precisamente en Atzalan en donde se recabaron las siguientes historias.

Caso Atzalan
Antes de dar paso a los testimonios es necesario precisar alguna información básica de dicho municipio clasificado como semiurbano, el cual tiene una población total de 43 mil 570 habitantes, de los cuales 21 mil 498 son hombres. Hoy hay más mujeres.

Atzalan cuenta con 190 localidades, muchas de las cuales carecen de infraestructura básica, pues tan sólo en lo que hace a la educación cuenta con 292 escuelas, 674 profesores y 14 mil 227 alumnos. Su tasa de analfabetismo es de 24.27 por ciento.

En materia de salud no cuentan con hospitales: únicamente con 30 médicos que atienden a la población a través de consulta externa o de las 16 casas de salud, lo que representa 0.7 médicos por cada mil habitantes. Su tasa de mortalidad infantil es de 5.1 por cada mil habitantes, mientras que la general es de 415.2 por cada 100 mil.

En lo que hace a la vivienda 62.9 por ciento cuenta con agua entubada, 70.2 por ciento con drenaje, 89.7 con energía eléctrica y 92.4 con sanitario o excusado. Sólo 50.5 por ciento de los hogares tiene piso de cemento.

El Gobierno del Estado reconoce que Atzalan tiene un grado de marginación “alto” por lo que es el municipio 42 en cuanto a pobreza en el estado–su índice de marginación es de 0.99173-, y el 412 en todo el país.

Su Grado de Desarrollo Humano es medio, mientras que su índice alcanza el 0.65604.

Aunado a lo anterior, es de destacar que su tasa de crecimiento es de destacar que del 2000 al 2005 se registró una reducción de -1.76 por ciento, hecho achacable al fenómeno de la migración.

Asimismo es necesario revisar la razón de masculinidad y edad mediana: el índice de masculinidad es de 97.4 y la edad mediana es de 20, aunque la mayoría de los hombres han dejado el territorio.

Las cuestiones económicas hablan por sí mismas: la población ocupada con ingreso de hasta 2 salarios mínimos es el 77.24 por ciento del total de los habitantes. La mayoría de ellos se dedican al sector primario, es decir al cultivo de maíz, naranja y café cereza.

Sólo basta recordar que en el 2001, 14 migrantes murieron en el desierto de Yuma intentando cruzar hacia los Estados Unidos: varios de ellos eran originarios del municipio de Atzalan. Hoy se estima que el 7 por ciento de sus habitantes se han ido a la frontera norte a probar fortuna.

Las autoridades y el pueblo achacan la migración en Atzalan a la dispersión de sus localidades, lo cual, dicen, ha fomentado la marginación y el abandono del campo. Así, comunidades como Díaz Mirón, Equimite o San Pedro Altepepan son en su mayoría pobladas por mujeres: los hombres se fueron hace tiempo.

Los testimonios
De acuerdo con datos municipales, en lo últimos años cerca de mil 800 personas han salido de Atzalan rumbo a los Estados Unidos en busca de mejores oportunidades de vida. Quienes se quedan a esperar las remesas, se encuentran en situaciones difíciles.

Tal es el caso de María Inés Cruz Eusebio, una joven de 15 años, estudiante de secundaria.

- Mi papá se fue hace tres años, vino gracias a Dios y se volvió a ir por lo mismo
- ¿Aquí tu papá a que se dedicaba?
- Mi papá era comerciante, vendíamos pescado, mi mamá trabaja pues también.
- ¿Y quién es el sostén, bueno, aparte de lo que les envía tu papá, tu mamá se quedó?
- Mi mamá, a cargo de nosotros

Por su parte, María del Carmen García Hernández, comentó que prácticamente en el municipio todos tienen un familiar que haya migrado. Ella es una mujer de 43 años de edad, habitante de la cabecera municipal y dedicada al comercio: una pequeña tienda en su domicilio.

- ¿Usted tiene familiares que se hayan ido a los Estados Unidos o a la frontera norte?
- Si.
- ¿Quiénes?
- Mis cuñados.
- ¿Cuánto tiempo tienen viviendo allá?
- Tengo uno que se jue hace como 2 años y apenas tendrá unos 5 meses que se acaban de ir otros, entre ellos una mujer.
- ¿Aquí a que se dedicaban ellos?
- Pues al campo y estudiaban.
- ¿Y allá en que trabajan?
- En los restaurantes.
- ¿Pero si les va mejor?
- Ah claro.

La postura semioficial
Alba Leonila Méndez Herrera, quien fuera Presidenta Municipal de Atzalan y ex diputada local del Partido Acción Nacional (PAN), admitió que durante su primer año de gestión como munícipe los índices de migración no pudieron ser reducidos debido a la falta de fuentes de empleo.

“A veces no se va la gente porque no tiene los recursos económicos para irse, osea, la gente que se pudo ir fue la gente que tiene un nivel bajo pero no tan bajo como los demás, que son los que emigran a Estados Unidos porque tienen para pagar o al menos que los traslade. La gente de algunas localidades no se va porque no tiene para irse, honestamente”.

Y es que explicó que aun y cuando había tres maquiladoras asentadas en la región éstas estaban operando con grandes dificultades.

“Se puede decir que no hubo avance, también reconozco que no hubo disminución, osea, estábamos en la misma situación como empezamos el un año antes... ¿Qué es lo que se requiere hacer entonces?..Bueno, ahí es generación de empleos, consideramos que no es tan fácil tanto para el gobierno federal como estatal, tenemos un municipio que es rural al cien por ciento en donde ante todo es necesario invertirle al desarrollo de cada persona”.

Méndez Herrera, precisó que a la fecha no ha sido posible atraer inversión privada al municipio dadas las condiciones de seguridad que prevalecen.

“Es una zona muy complicada, van a pasar años para que haya generación de empleos porque primero tenemos que comunicar, cómo tenemos que establecer la infraestructura necesaria, nadie pero ninguna empresa va y se establece en una zona como mi municipio, por toda la complicación que existe de seguridad, comunicación, alta marginación, de falta de capacitación técnica”.

ConclusionesPara Veracruz, estado expulsor, parece no haber un futuro prometedor. Dada la complejidad de su geografía, la falta de verdaderas políticas públicas que impulsen su desarrollo y sobre todo, el desinterés de los gobernantes, no hay un alto cercano a este complejo problema.

A diferencia de años atrás, en cada municipio hay un habitante que tiene un familiar en los Estados Unidos trabajando de lavaplatos, chofer u obrero. En casa localidad hay un joven con la idea de juntar unos cuantos billetes para alcanzar a su padre o hermano y así tener una mejor calidad de vida.

Lo cierto es que sin los migrantes, Veracruz tendría una economía más sumida de lo que ya está.

Sitios web consultados
• Gobierno del Estado de Veracruz. Municipio de Atzalan.
http://portal.veracruz.gob.mx/portal/page?_pageid=153,4200463&_dad=portal&_schema=PORTAL

lunes, 3 de enero de 2011

The Immigration equation

Por Yamiri Rodríguez Madrid

Introducción
La definición del diccionario sobre la palabra xenofobia, dice que es la aversión, el odio, la repugnancia y la hostilidad hacia lo extranjero. Hoy en día, dicho término se ha puesto en boga dadas las políticas migratorias que impulsa el gobierno estadounidense.
Un claro ejemplo de lo anterior es el Plan de Reforma de Inmigración Justa y Segura, para Trabajadores Migrantes Temporales así como la Ley para el Control de la Inmigración, el Antiterrorismo y la Protección de las Fronteras, mejor conocida como la HR 4437.
Y es que pese a que los Estados Unidos está cimentado en un mosaico de culturas e identidades, lo cierto es que pareciera que la oleada de latinos registrada en las últimas décadas, se ha convertido para su población en una amenazante “plaga”.

La política migratoria gringa
De acuerdo con el artículo The Immigration Equation, publicado en julio del 2006 en The New York Times, el vecino país del norte registra 21 11millones de extranjeros, de los cuales 11.5 son indocumentados. En conjunto significan para dicho Estado el 15 por ciento de su fuerza laboral.
Sin embargo, el trato dado a este motor de la economía resulta indigno no sólo por la discriminación que se ejerce desde los sueldos -45 mil 400 dólares anuales para los trabajadoes nacidos ahí, 37 mil para todos los inmigrantes y 22 mil 300 para los mexicanos según la publicación-, sino también por la legislación que se está impulsando.
Ahí está la H.R. 4437 , la cual fue aprobada el 16 de diciembre de 2005 con 239 votos a favor y 182 en contra de los asambleístas. Mejor conocida como el Proyecto de Ley Sensenbrenner , -pues fue impulsada por el congresista republicano James Sensenbrenner-. busca construir un muro de hasta mil 100 kilómetros (700 millas) a lo largo de la frontera EU-México en los puntos con el mayor número de pasos de ilegales, muerte de inmigrantes y trafico de drogas ilegales y elimina el programa Diversity Immigrant Visa .
Además busca que el gobierno federal tome custodia legal de los extranjeros ilegales detenidos por autoridades locales. Esto terminaría la práctica de "arrestar y liberar", en la cual en ocasiones oficiales federales indican a la ley local que liberen a extranjeros ilegales detenidos porque los recursos para investigarlos no están disponibles.
“También reembolsa los gastos generados por detener extranjeros ilegales a las agencias locales en los 29 condados a lo largo de la frontera”. (Sección 607)
A la par, el ordenamiento exige a los empleadores que verifiquen el estatus legal a través de medios electrónicos, que se irán implementando en varios años. “También requiere que se envíen informes al Congreso por uno y dos años después de la implementación para asegurar que se está utilizando”. (Título VII).
La aún debatida propuesta prohíbe fondos para agencias federales, estatales o locales que mantengan una política de refugio, incorpora comunicaciones vía satélite entre los oficiales de inmigración, requiere que todos los uniformes de la Patrulla Fronteriza de los Estados Unidos sean fabricados en su país para evitar copias falsas e instituye una planificación para el desarrollo de US-VISIT para todos los puntos de revisión en tierra.
Entre otros puntos, también requiere que el Departamento de Seguridad Nacional informe del número de OTMs (No Mexicanos) detenidos y deportados y el número de ellos que son de estados que apoyan el terrorismo. (Sección 401) Formaliza la condena del Congreso por violación cometida por los contrabandistas de personas --"coyotes"- a lo largo de la frontera y pide a México que tome acción inmediata para prevenirlas.
Es de destacar que todos los ilegales deportados deberán pagar una multa por 3 mil dólares si están de acuerdo de irse voluntariamente pero no se adhieren a los términos de su acuerdo y que todos los niños nacidos de inmigrantes ilegales en los Estados Unidos serán custodia del estado.
Por falsificación de documentos establece una sentencia mínima de 10 años, multa o ambas, con sentencias mayores en casos de apoyo al tráfico de drogas y terrorismo., pero además, proveer casa a ilegales será considerado un crimen mayor y serán sujetos a no menos de 3 años en prisión.
“Incrementa las penalizaciones por emplear extranjeros ilegales a 7 mil 500 dólares para ofensores de primera vez, 15 mil dólares para ofensores de segunda ocasión, y 40 mil dólares para todas las ofensas subsecuentes”.
Como parte de la reforma integral de la inmigración, el Plan de Reforma de Inmigración Justa y Segura, para Trabajadores Migrantes Temporales, busca proteger sus fronteras, fortalecer el cumplimiento de la ley internamente y en centros laborales, crear un programa de trabajadores temporales, resolver “sin animosidad ni amnistía” el estatus de inmigrantes ilegales que ya se encuentran ahí, así como promover la asimilación dentro de nuestra sociedad.
En tanto que el Programa de Seguridad Fronteriza del Presidente George Bush es el programa más avanzado tecnológicamente en la historia de Estados Unidos para el cumplimiento de la ley en la zona de frontera, la que incluye adelantos en infraestructura de comunicaciones, uso más amplio de aviones tripulados y no tripulados, y tecnología de detección más avanzada.
“La seguridad fronteriza es la responsabilidad fundamental de una nación soberana y un requisito urgente para lograr la seguridad nacional. Hemos aumentado casi al doble los fondos de seguridad, de 4 mil 600 millones de dólares en el año fiscal 2001 a 10 mil 400 millones en el año fiscal 2007. También hemos incrementado en 63 por ciento el número de agentes de la Patrulla Fronteriza, de poco más de 9 mil agentes al iniciarse este gobierno a cerca de 15 mil a fines del 2007. También estamos camino a incrementar este número a casi 18 mil para fines del 2008, doblando el tamaño de la Patrulla Fronteriza durante el mandato del Presidente”

La respuesta latina
Tales medidas han provocado una respuesta por parte de los inmigrantes. Sólo basta recordar el legendario lunes 1ª de mayo del 2006, denominado “un día sin inmigrantes”: una peculiar manifestación de brazos caídos que provocó pérdidas multimillonarias al gigante estadounidense.
Empero, el séquito nacional de protestas más grande ocurrió el 10 de abril de 2006, en 102 ciudades a través del país. Se estimó que se congregaron muchedumbres de entre 100 mil y 500 mil personas en varias ciudades.

La amenaza laboral
Pero de acuerdo con información del gobierno estadounidense, el número de arrestos en centros de trabajo ha aumentado considerablemente durante la gestión del Presidente George W. Bush: hubo más de 4 mil 300 arrestos en redadas en centros de trabajo en el 2006, aproximadamente siete veces más que en el 2002.
La situación podría recrudecerse aún mas debido a que el Department of Homeland Security (DHS), ha propuesto un reglamento de “no correspondencia” para ayudar a los empleadores a mantener la legalidad en el centro de trabajo y para ayudar al gobierno a identificar y sancionar a empleadores que contratan a trabajadores ilegales a sabiendas.
Y es que en caso de que un empleador tenga diez o más empleados con información inadecuada, la Dirección de Seguridad Social (Social Security Administration o SSA) envía al empleador una carta de “no correspondencia”.
El reglamento propuesto de “no correspondencia” del DHS aclara que los empleadores pueden ser sancionados civil y penalmente cuando se envía una carta y los empleadores deciden ignorar las discrepancias entre las bases de datos de la SSA y la información sobre sus empleados.
Así, la reforma integral de inmigración debe incluir la creación de una nueva tarjeta imposible de falsificar para todos los trabajadores extranjeros legales, de manera que las empresas puedan verificar el estatus legal de sus empleados.
“Una tarjeta imposible de falsificar nos ayudaría a velar por el cumplimiento de la ley y no les dejaría a los empleadores ninguna excusa para el incumplimiento. También trabajaremos con el Congreso para ampliar el uso del “Piloto Básico” (Basic Pilot), un sistema electrónico para verificar la autorización de empleo, y establecer la obligatoriedad de su uso por los empleadores.”

Conclusiones
Para algunos especialistas tal situación se ha convertido en el apartheid fronterizo, aunque lo más difícil está por venir una vez que la reforma migratoria se complete y que el famoso “muro de la vergüenza” se concluya.
El problema, visto desde aquel lado, es que de los 76 millones de habitantes que vivían en 1900 se ha pasado a la cifra de 300 millones de habitantes en el año 2006, según el U.S. Census Bureau: su identidad se está perdiendo.
Desde México, una política migratoria más cruda significaría una reducción en las remesas, y por consecuencia, un incremento en los índices de pobreza.
Lo cierto es que más allá de la xenofobia y de muros y patrullas fronterizas, mientras la pobreza persista la gente continuará desafiando retos para satisfacer sus necesidades.















Sitios web consultados
• R. 4437, Section 202, amending 274(a)(1)(C), THOMAS (Library of Congress)

• LOWENSTEINS, Roger. The Immigration Equation, The New York Times. Julio 9 de 2006.
http://www.nytimes.com/2006/07/09/magazine/09IMM.html?pagewanted=all

• The White House
http://www.whitehouse.gov/stateoftheunion/2007/initiatives/immigration.es.html