martes, 29 de julio de 2008

Reportaje: La basura, un problema que apesta

En promedio cada veracruzano produce diariamente un kilo de basura

La creciente población del Estado de Veracruz, superior a los 7 millones de habitantes, y su concentración en los centros urbanos, ha traído de la mano un grave problema para las autoridades estatales y municipales: la recolección de basura.
De acuerdo con estudios en la materia, en promedio, en las grandes ciudades veracruzanas se produce un kilo de basura por persona; un poco más en las que están industrializadas. Esto a su vez ha provocado que los rellenos sanitarios existentes estén llegando a su máxima capacidad, siendo el caso de la propia capital del estado, en donde a diario se recolectan 300 toneladas de desechos sólidos.
A lo anterior se suma la falta de equipo en los ayuntamientos para brindar un servicio eficiente, así como una nula cultura por parte de la población para reciclar. Por lo anterior, el reto es imitar las acciones aplicadas en la recolección de basura de ciudades modelo como Aguascalientes o Tehuacan, Puebla, en donde población y gobierno le han sacado provecho a lo que hoy nosotros le damos la espalda.

La basura en el Estado de Veracruz.
Animales muertos en calles y carreteras, basura orgánica e inorgánica reunida de establecimientos residenciales, empresas comerciales e instituciones, desechos farmacéuticos y quirúrgicos provenientes de clínicas médicas y hospitales, así como los desechos del procesamiento de las industrias, son parte de la basura que a diario producimos los veracruzanos.
Hace 30 años, la mayoría de los desechos eran orgánicos y por ende de fácil descomposición; sin embargo, con el paso de los años los materiales han cambiado lo que ha complicado su tiempo de degradación, de ahí que conforme a un estudio realizado por la empresa Veratec – creada por el Gobierno de Veracruz para desarrollar todas las tecnologías que permitan, a partir del trabajo de reutilización y de tratamiento adecuado de los materiales y residuos peligrosos de la industria petrolera en el sur, remediar el entorno y establecer una norma de sustentabilidad-, de los hogares sale el 47 por ciento del total de la basura producida, 29 por ciento de los comercios, 15 de los servicios, mientras que el resto se debe a otras actividades.
Hoy, según información del Gobierno del Estado, los municipios que más problemas presentan en lo que hace a la recolección de basura son Poza Rica, Tuxpan, Veracruz, Boca del Río, Coatzacoalcos, Córdoba y Orizaba. Tan sólo en la zona conurbada Veracruz-Boca del Río, se generan casi cuatro mil toneladas de basura, muchas de las cuales fueron arrojadas a los drenes, drenajes, colectores, canales y lagunas, sin mencionar los desechos que llegan al mar.
Por lo anterior, la titular de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente (Sedesma), ha anunciado la construcción de 29 rellenos sanitarios para este 2008, de los cuales 4 serán con recursos estatales y 25 con recursos del Fonden.
Los cinco primeros en arrancar, según datos de la Coordinación Estatal del Medio Ambiente, serán los que se ubicarán en Martínez de la Torre, Tierra Blanca, Cosamaloapan, Lerdo de Tejada y San Rafael. Asimismo, se destinarán 18 millones de pesos para la conclusión de los que se encuentran en Tempoal, Álamo, Tecolutla y Naranjos.
La construcción de estos se justifica en el hecho de que en toda la entidad veracruzana existen 150 tiraderos a cielo abierto, prácticamente uno por municipio.
“Hoy en Veracruz se producen aproximadamente 6 mil toneladas y cada veracruzano está generando alrededor de 900 gramos. En zonas ya de mayor consumo como es el Puerto de Veracruz, cada porteño está generando alrededor de un kilogramo de basura diariamente”, reveló Alonso Domínguez Ferráez, Coordinador del Medio Ambiente.
Empero, en el Estado aún no se ha explotado un tratamiento adecuado de la materia orgánica combustible, es decir: papel, textiles y huesos para producir gas butano a través de los rellenos sanitarios. Peor aún es que químicos tóxicos como pesticidas, metales pesados, gases orgánicos volátiles y disolventes, no reciben un tratamiento adecuado, por lo que en muchas ocasiones han llegado a los causes de los ríos o bien son depositados en los tiraderos a cielo abierto.
A la par, existe una ineficiente calendarización de las rutas de las unidades recolectoras, pues según los especialistas, cuando los barrios acusan una elevada densidad poblacional y hay poco espacio disponible para el almacenaje de basura, la frecuencia de su recolección debe ser diaria en vez de cada dos o tres días. Es más, en climas cálidos y húmedos, la frecuencia de recolección debe ser diaria o cada dos días, pues la velocidad de reproducción de las moscas y descomposición de los desechos es acelerada por el calor y la humedad.

El problema de Xalapa
Según información proporcionada por la Dirección de Limpia Pública en Xalapa, a cargo de Carlos Luna Escudero, de lunes a viernes la ciudad produce en promedio 300 toneladas de basura, mientras que los fines de semana la cantidad se eleva a 500 toneladas.
El problema de la recolección se torna mayúsculo si se analizan otros factores: el primero de estos es que hay registradas aproximadamente 400 colonias en la ciudad, y el Ayuntamiento únicamente cuenta con 55 unidades y 4 camionetas para ofrecer el servicio, eso sin mencionar el estado que guardan dichos carretones.
A la par, dentro de la Dirección de Limpia Pública existen 4 sindicatos que dan cabida a los 500 trabajadores, siendo el mayoritario el de la Federación de Trabajadores del Estado de Veracruz (FATEV); sólo basta recordar que semanas atrás le ganaron un laudo judicial al Ayuntamiento, a través del cual ya no trabajarían más los sábados y domingos, lo que vino a complicar aún más el servicio.
Pero a esto se suma también la falta de cultura de la ciudadanía, pues en muchas colonias como la Veracruz e incluso en pleno Centro, la gente saca sus bolsas de basura aún y cuando el camión recolector acaba de pasar.
“Queremos apoyarnos en las delegaciones municipales, en los jefes de manzana para que nos ayuden a entablar una especie de Contraloría Ciudadana, además de los inspectores que tenemos, para que vigilen a los vecinos a fin de que a la persona que se sorprenda tirando basura en la vía pública o en los horarios no establecidos, se le imponga una multa”, expuso Octavio Delfín Ruíz, Subdirector de Limpia Pública en Xalapa.
En busca de un paliativo, las autoridades municipales han viajado en varias ocasiones a diversas ciudades como Aguascalientes, Tehuacan, Puebla y Monterrey, Nuevo León, a fin de poder copiar los modelos de recolección de basura.
Y es que el pasado de enero, una empresa privada le hizo una demostración de barredoras para la ciudad, mismas que vendrían a sustituir a los trabajadores de limpieza en la vía pública, pues tienen una supuesta capacidad de 850 litros por contenedor, además de que son mucho más seguras.
Sin embargo, pese a su costo de un millón 200 mil pesos –más los gastos de póliza de seguro y mantenimiento- , la maquinaria no funcionó, por lo que prácticamente la propuesta se hizo a un lado.
Peor aún es que Juan Carlos Olivo Escudero, Jefe del Departamento de Evaluación e Impacto Ambiental de la Sedesma, reconoció que el relleno sanitario de El Tronconal –el cual da servicio a Xalapa y la región-, este mismo año podría llegar a su máxima capacidad.
Si bien –explica el funcionario estatal-, se tenía programado un tiempo de vida de 8 años para este relleno, este en su sexto año está a punto de caducar, debido a la gran cantidad de desechos que se generan.
Al final, conviene al Ayuntamiento de Xalapa eficientar su servicio de recolección, pues anualmente recauda 14 millones de pesos por el cobro del mismo.

Los retos económicos y sociales
Si bien, hoy en día se cuenta con tecnología de punta en lo que hace al servicio de recolección, el disponer de esta se hace imposible para los municipios veracruzanos; y es que los recolectores de desechos sólidos, los sistemas móviles y fijos para la recolecta, almacenamiento y traslado de desperdicios, las barredoras de playa., los contenedores de 50 a 3000 litros, así como el equipo de limpieza industrial y municipal, los portadores de carga y los equipos de limpieza y pulido industrial tienen un alto costo en el mercado.
Por ejemplo, un camión recolector de basura con capacidad para verter los desechos de los contenedores y limpiarlos ahí mismo, tiene un precio promedio de 3 millones de pesos, mientras que un solo contenedor alcanza los mil 200 dólares
La situación se torna más compleja si se revisan los datos históricos de países como Estados Unidos o de Latinoamérica, los cuales muestran la tendencia de un aumento progresivo en la generación per cápita de residuos sólidos en centros urbanos, pues tan sólo en el caso de la capital metropolitana, la producción por persona se duplica cada 15 a 20 años, es decir, la tasa de producción de desperdicios por persona aumenta de 2 a 3 por ciento anualmente, lo que ha provocado que una octava parte de la basura del país, se genere en dicha ciudad: 21 mil toneladas diarias, suficientes para llenar el Estadio Azteca en tres meses.
De ahí que la recomendación para las autoridades sea dotar de vehículos recolectores de basura a los municipios así como de estaciones y camiones de transferencia para mejorar el nivel del servicio y disminuir el costo de recolección y transporte; comprar vehículos recolectores del lodo séptico y sistemas especiales de tratamiento/ eliminación; tapar los basureros abiertos no sanitarios; implementar la recuperación de recursos mediante la producción de abono; realizar pruebas piloto para métodos alternativos de recolección de basuras en zonas marginales con residentes de bajos ingresos y condiciones de difícil acceso, pero principalmente el fortalecimiento institucional y financiero de los organismos autorizados para brindar servicios municipales de manejo de desechos sólidos.
En Veracruz bien se haría en comenzar a solucionar el problema impulsando desde el Congreso Local una iniciativa de Ley de Residuos Sólidos que obligue a los ciudadanos a separar su basura
Y es que de no tomar cartas en el asunto de la recolección y tratamiento de la basura, en unos años más las molestias públicas provocadas por un ineficiente servicio no serán únicamente por la obstrucción de los desagües y drenajes abiertos; la estética al panorama, o la emisión de olores desagradables y polvos irritantes, sino que traerá consigo impactos en la salud pública así como contaminación del suelo, de las aguas subterráneas y del aire.

Reportaje: Entre Internet y el correo...

Los contrastes de la tecnología en Veracruz

De acuerdo con datos de la empresa Teléfonos de México (Telmex), la principal proveedora del servicio de Internet en el país, en Veracruz, en el año 2003, había 210 mil usuarios registrados, aunque según los especialistas, en los últimos 5 años, dicha cifra pudo haberse duplicado.
Lo anterior, ha propiciado el funcionamiento de los Centros Comunitarios Digitales, denominados e-México en todos los municipios veracruzanos, en donde los habitantes tienen acceso a la super carretera de la comunicación y a otras tecnologías de manera gratuita.
El Sistema para la Consulta del Anuario Estadístico edición 2007, elaborado tanto por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) como por el Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Veracruz (Copladever), arroja que 415 de estos centros se encuentran operando con éxito en más de 300 localidades, principalmente entre los habitantes más jóvenes.
Los avances en las nuevas tecnologías de la información han incluso permeado en la educación, y hoy, gracias a la Internet, el Consorcio Clavijero, es un ejemplo de los nuevos modelos educativos que operan en el país.
Así, Veracruz avanza en la tecnología.

Municipios a la vanguardia
Los Centros Comunitarios Digitales, son sitios de acceso público que se encuentran en escuelas, bibliotecas, centros de salud, oficinas de correos y edificios de gobierno, y en donde básicamente se ofrecen los siguientes servicios: acceso a Internet, uso de equipos de cómputo con paquetería diversa, impresión de archivos y documentos, así como asesoría y capacitación al público en general. Dicho sistema, llamado e-México, atiende a la población de localidades mayores a 400 habitantes, según datos del Centro SCT Veracruz.
Sobre esto, las cifras oficiales manifiestan que en 319 localidades veracruzanas operaban, hasta el 2006, 415 centros de este tipo, registrándose el mayor número de estos -9-, en Papantla.
A detalle, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), explica que por ejemplo en Coyutla operan 4 Centros Comunitarios Digitales, 5 en Chicontepec y el Espina, respectivamente, 6 en Catemaco y en Huayacocotla y 8 en Tantoyuca, esto debido a las características poblacionales y económicas de dichos ayuntamientos.
Tan sólo durante el 2006 el Gobierno del Estado invirtió 1.6 millones de pesos en beneficio de 42 mil 400 veracruzanos, para dar apertura a 13 Centros Comunitarios Digitales, mismos que permitieron una mayor interacción económica, social y política de las comunidades marginadas.
Y es que con dichos centros, supervisados desde Xalapa, la población puede acceder directamente a conocimientos escolares, programas sociales, de salud y capacitación así como para comunicarse con sus seres queridos sin importar dónde estén. Así, cada centro otorga 40 horas de servicio comunitario.
Lo antigüito es mejor...
Sin embargo, hay otros ayuntamientos que, dado sus presupuestos, no han podido instalarlos. Tal es la razón por la que las oficinas de correos y telégrafos siguen siendo la única opción de comunicación con el resto de la entidad.
Datos del Anuario Estadístico 2007 arrojan que existen 95 oficinas de telégrafos en todo el Estado, dando empleo a 630 trabajadores. Por citar un ejemplo, el Puerto de Veracruz cuenta con 3 centros de este tipo, seguido de Alvarado, Coatzacoalcos, Cosoleacaque, Jesús Carranza, Poza Rica, Río Blanco, Temapache, Tlacotalpan y Xalapa, con 2 oficinas de Telecomm cada uno.
Tan sólo durante el 2006 se transmitieron 136 mil 36 telegramas en todo Veracruz, mientras que 377 mil 792 fueron recibidos. Mientras que de Veracruz se emitieron 117 mil 505 telegramas, de Xalapa salieron 7 mil 177, mil 871 de Minatitlán, mil 591 de Coatzacoalcos y 990 de Poza Rica de Hidalgo, por citar unos ejemplos. Aunado a lo anterior, el documento oficial revela que un millón 577 mil 946 envíos de remesas se hicieron a través de Telégrafos: 222 mil 562 fueron giros internacionales.

Gobierno y tecnología
Desde el año 2002, el Gobierno del Estado emprendió una serie de acciones para integrar su información y poder ponerla "en línea". Hoy, a través de esta enorme base de datos, cualquier veracruzano está a sólo un click de distancia para poder realizar diversos trámites, entre estos el pago de su tenencia, descargar diversos formatos para el pago de impuestos así como tramitar hasta su CURP.
El siguiente desafío que se presenta es el establecimiento de todos los portales de Transparencia de las dependencias, es decir, páginas web que permitan al ciudadano veracruzano conocer a detalle qué se hace en determinada área de gobierno, quién lo hace y cuánto se le paga por eso, por citar un ejemplo. Una vez hecho esto, los 212 ayuntamientos serán los siguientes en incorporarse.

Educación y tecnología
La misma estrategia se ha aplicado en el caso de la educación. El Consorcio Clavijero surge como "un esfuerzo colectivo de instituciones públicas y privadas de educación superior de Veracruz que ofrece opciones educativas de calidad y pertinencia, en la modalidad de educación a distancia en línea".
Con esta, se busca contribuir a abatir el rezago educativo en nuestro país y apoyar al sistema universitario estatal, mediante la oferta de programas académicos orientados a las áreas que actualmente no son atendidas por las instituciones de educación superior, pese a que cuentan con una gran demanda por parte de los empresarios y autoridades gubernamentales.
Entre su oferta educativa destaca el bachillerato en línea así como licenciaturas, entre estas Administración Tributaria, Comercio Internacional, Gestión Ambiental, Gestión de Educación y Capacitación, Gestión Empresarial y Turística. Ingeniería en Sistemas Computacionales y Tecnologías de Información Aplicadas a la Administración.
Así para dar impulso al desarrollo y uso de las tecnologías, el Gobierno del Estado creó el 14 de marzo del 2005 el Consejo Veracruzano de Ciencia y Tecnología, un organismo público descentralizado encargado de ofrecer apoyo a los veracruzanos para el fortalecimiento de núcleos de investigación y desarrollo tecnológico que apuntalen la competitividad de las instituciones educativas.

Reportajes: Max Cerda, de pandillero a sociólogo...

La primera travesura de Max fue el haberse tomado el vino de consagrar cuando iba a ingresar de monaguillo a su iglesia de Nuestra Señora en la ciudad de Chicago. A los 10 años, en el vecindario de las calles Taylor y Loomis formó su propia pandilla: los Gatos Salvajes.
Hoy, con 46 años de edad y una condena de 18 años de prisión en su pasado, este hombre de origen mexicano se ha convertido en uno de los más importantes luchadores sociales de Illinois al intentar, a través de la organización social Cease Fire (Cese al Fuego, en español) retirar a los jóvenes de las calles.
Recientemente el ex líder pandillero y Federico Sicard, integrante del Departamento de Policía de los Ángeles y enlace con la Unidad Interpol, Bandas y División de Operaciones de Apoyo, estuvieron en la capital del estado dando cursos de capacitación a elementos de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) a fin de instruirlos en torno a la problemática de las pandillas no sólo en Estados Unidos o Latinoamérica, sino también en Europa.
Dada la importancia que el tema representa para México y también para Veracruz, la Revista Líder platicó en exclusiva con ambos personajes.

Una historia como pocas
El caso de Máximo Cerda es como pocos. Fue el tercero de cuatro hijos de un matrimonio de origen mexicano. Desde muy al principio pareció que Max no podía mantenerse alejado de sus problemas. Al haber sido expulsado siete escuelas formó su propia pandilla a la edad de 10 años, siendo el único requisito de ingreso el poseer una bicicleta: “Yo sentía que faltaba algo en mi vida”, confiesa.
A los 13 años se cambió a Humbolt Park, al lado norte de Chicago, siendo ya garrotero de una banda de mexicanos que protegían su territorio de otra pandilla de puertorriqueños. Cuando Max tenía 16 años, él y su mejor amigo fueron emboscados por sus rivales, pereciendo el otro joven en sus brazos, por lo que el día de su funeral juró vengarse. Su acción lo llevó a cumplir 18 años de una sentencia de 35 en prisión.
Siendo iletrado, Max fue reconocido por sus “hermanos” como un “soldado” competente y dedicado en la banda de la Prisión Statesville, por lo que tal “distinción” lo llevó mucho tiempo de permanencia en una celda de castigo solitario: el agujero. Allí, un viejo convicto bicicletero llamado Pops le enseñó a leer usando sus propias boletas disciplinarias lo que posteriormente, le permitió matricularse en la escuela de la prisión.
Se convirtió en un ávido lector de la historia y la cultura latina y así, a mediados de los 80’s, fundó la Coalición de Intercambio Cultural Latino (LCEC), misma que aglutinó solidariamente a las bandas latinas rivales por primera vez. La LCEC no sólo logró efectividad dentro del sistema de la prisión sino también en todas las comunidades latinas de los vecindarios de Chicago, a través de colaboradores fuera de la prisión.
Tras su liberación, Max ahora trabaja como Interruptor de Violencia en el vecindario de Albay Park, mitigando conflictos callejeros, previniendo represalias violentas, apoyando a personas víctimas y animando a los jóvenes a adoptar alternativas distintas a la furia, el odio y la venganza. Además de su participación en Cese al Fuego, Max cursa una maestría en Sociología.
“En las cárceles, ni aquí ni allá hay una verdadera readaptación social. Yo cambie porque así lo quise: viví una mala vida engañando a mucha gente, a mi propia madre y a mí mismo, y ahora, con el tiempo que me queda, quiero enmendar muchas cosas, tengo muchas cosas que cambiar aún, aunque sea una sola vida”.

México, el país sándwich
A mediados del mes de abril, el colombiano Federico Sicard, llegó a Xalapa para ofrecer una serie de charlas en torno a la problemática de las pandillas latinas, organizado por la Embajada Americana en nuestro país. Este personaje es detective en el Departamento de Policía de los Ángeles, California, enlace con la Unidad Interpol en la división Bandas y Operaciones de Apoyo así como cercano colaborador con embajadas y consulados para la localización y aprehensión de criminales extranjeros.
En el caso mexicano, el especialista citó al estado de Chiapas como el que mayor incidencia en delitos cometidos por las pandillas comete. Veracruz –dijo-, figura en la lista dada la presencia de los Mara Salvatruchas.
“Es un problema que ya creció demasiado. Es más dinero que el Gobierno tiene que invertir. De ahí la necesidad de exponer como comienza este mal y evitarlo, ya que la mayoría de las pandillas están integradas por jóvenes, por niños de hasta 9 o 10 años”, explicó tras recomendar a las autoridades y sociedad apoyar a las corporaciones policíacas y a las organizaciones dedicadas a prevenir el delito
Pero el problema radica –agregó- en la rapidez con que estos grupos delictivos tejen y amplían sus redes. De acuerdo con información de la Interpol, han encontrado Maras tanto en París como en Madrid.
“Ustedes aquí en México son parte del emparedado, por estar entre Centroamérica y los Estados Unidos. Desafortunadamente todos estos pandilleros de Honduras, El Salvador y Guatemala tratan de pasar hacia el norte, hacia Estados Unidos, pero haciendo sus fechorías”, abundó.
Tan sólo en Los Ángeles, California, indicó que se cometen en promedio 3 mil crímenes diarios a manos de estos grupos callejeros, mismos que en 90 por ciento están conformados por hispanos: mexicanos en su gran mayoría. Las hay también de origen armenio, chino, japonés y ruso.
Aunado a lo anterior, Federico Sicard advirtió que los carteles están utilizando a los pandilleros como “mensajeros del crimen”, específicamente en la frontera de Tijuana y San Diego.
“Los narcotraficantes del área de Tijuana están reclutando a pandilleros de San Diego para llevar a cabo sus crímenes, lo que agudiza el problema pues el pandillero es americano, al entrar a México no le piden sus papeles, lo que facilita sus accesos y salidas”.
Ante la presencia de un gran número de mexicanos en las pandillas estadounidense, el policía opinó: “Esto es como un cáncer que comienza como un punto pequeño: si no lo extirpas, te consume”.

Más allá de políticas públicas
De acuerdo con información de Cease Fire, durante el 2007, 443 homicidios fueron perpetrados en Chicago a cargo de las pandillas. Así, hay más de 400 víctimas de homicidio en dicha ciudad cada alo. La mayoría de las víctimas son menores de 30 años.
Así en el año 2000, nace esta organización civil dentro del esquema de prevención de violencia: en los hospitales locales sus trabajadores sociales ayudan a las víctimas de balaceras para prevenir venganzas y crear un plan positivo de una situación negativa.
“Hay padres que pierden hijos e hijas en la calle, por lo que trabajamos con ello llevando su mensaje a la comunidad en torno a su pérdida”, explica Max Cerda.
En el primer año de su implementación, Cese al Fuego logró reducir el número de balaceras en diferentes barrios hasta en 82 por ciento, como sucedió en W. Garfield Park y Logan Square.
¿Cuál ha sido la clave? El trabajo comunitario, la participación de la iglesia, la movilización de la comunidad, la educación pública y por supuesto, el papel de la policía.
“Este proyecto ha funcionado porqué quienes lo integramos somos ex pandilleros, ex prisiones, cuyos nombres aún se escuchan en las calles. Esto ha motivado que los jóvenes sepan quienes somos y pongan atención al mensaje de paz que les llevamos”.