Peña en Veracruz

Por Yamiri Rodríguez Madrid

 

Veracruz fue uno de los estados distinguidos en este 2013, por las múltiples visitas presidenciales y de sus funcionarios federales, lo que da cuenta de la importancia de la entidad en el país, mientras que otros, como Oaxaca, aún esperan la primera visita de Peña.

Tan sólo la primera visita del año, del Presidente Enrique Peña Nieto a Veracruz, se efectuó el 6 de enero, al encabezar la celebración por el 89 aniversario de la Promulgación de la Ley Agraria de 1915.  Ahí, el mandatario mexicano agradeció al gobernador Javier Duarte de Ochoa y a los veracruzanos la solidaridad y respaldo al Proyecto de Nación impulsado por el Gobierno de la República.

Durante su mensaje en el foro México con Educación de Calidad para Todos, que se llevó a cabo en el World Trade Center de Boca del Río, Peña Nieto consideró el 3 de abril que para mover y transformar a México se necesita una ciudadanía de alta intensidad que se exprese libremente, que proponga y, sobre todo, participe en los asuntos públicos, y la educación es el mejor camino para alcanzar estos objetivos.

Al encabezar la ceremonia de zarpe del Buque Escuela Velero ARM Cuauhtémoc, con motivo del inicio del Crucero de Instrucción Europa 2013, el Presidente refrendó, el 12 de abril, su compromiso de que la Marina-Armada de México seguirá velando por la seguridad de los veracruzanos el tiempo que sea necesario. Para el 21 de ese mismo mes, presidía la ceremonia de Jura de Bandera de los Cadetes de Primer Año de la Heroica Escuela Naval Militar. El  25 de julio, regresó para encabezar la Ceremonia de Graduación de 181 guardias marinas en la Heroica Escuela Naval Militar, generación 2008-2013.

En lo que hace a las visitas de sus secretarios, el primero en estar en Veracruz fue el d Comunicaciones y Transportes (SCT), Gerardo Ruiz Esparza, quien  colocó, el 8 de abril la primera piedra de la Terminal de Contenedores y Carga General Riberas del Pantepec.

El secretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet Chemor, durante su intervención en la inauguración del Foro Estatal para el Proceso de Consulta del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, el 14 de abril, destacó que el Estado de Veracruz aportaría grandes propuestas para mover a México.

El director de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), Francisco Rojas Gutiérrez, realizó sólo seis días después un recorrido de supervisión por la Central Nucleoeléctrica de Laguna Verde.

El 20 de julio, el titular del Instituto Nacional del Emprendedor de la Secretaría de Economía del Gobierno de la República, Enrique Jacob Rocha, visitaba nuestro estado.

El 14 de agosto, la titular de la Secretaría de Turismo federal, Claudia Ruiz Massieu, inauguró la Feria Internacional de Turismo de Aventura México Veracruz 2013 (ATMEX) y del Taller de Diagnóstico de Turismo de Naturaleza, celebrada en el World Trade Center de Boca del Río.

Sólo un día después, al reunirse en la Comisión de Seguridad Región Sur-Sureste, que encabezó el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, los gobernadores de Veracruz, Tabasco, Oaxaca, Chiapas, Yucatán y Quintana Roo acordaron fortalecer la nueva estrategia de seguridad del Gobierno de la República y coincidieron en señalar que garantizar la tranquilidad de la región es una responsabilidad compartida.

El 23 de septiembre, en el marco de la Instalación de la Comisión Estatal de Productividad, el titular de la dependencia, Alfonso Navarrete Prida, entregó los recursos y reiteró que el Presidente Enrique Peña Nieto respalda de manera irrestricta a Veracruz, al tiempo que reconoció los esfuerzos que realiza la administración del gobernador Javier Duarte de Ochoa en materia de protección civil.

El Banco Nacional de Obras y Servicios (Banobras), Alfredo del Mazo Maza, inauguró el 26 de septiembre, la Sexta Cumbre de Infraestructura y Finanzas Subnacionales en México.

El director de Petróleos Mexicanos (Pemex), Emilio Lozoya Austin, y el embajador de Brasil en México, Marcos Raposo Lopes, realizaron una visita de trabajo, el 1 de octubre, al Complejo Etileno Siglo XXI, ubicado en la zona industrial de Nanchital.

El 8 de octubre, el secretario de la Defensa Nacional, Salvador Cienfuegos Zepeda, presidió la celebración del centenario de la creación del Ejército Mexicano.

El secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, destacó, el 6 de noviembre, que la entidad veracruzana cuenta con el menor índice delictivo en el país, lo cual es resultado de la coordinación entre la Federación y el Gobierno del Estado en la atención al problema de la delincuencia. Lo anterior, lo señaló presidir la Reunión Regional de Seguridad Zona Sureste.

Al encabezar, el 8 de noviembre, la apertura de las CXII Jornadas Nacionales del Notariado Mexicano, en Boca del Río, el secretario de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) del Gobierno de la República, Jorge Carlos Ramírez Marín, reconoció que la actuación de los fedatarios marca la diferencia entre una economía formal y una economía informal.

El 2014 no será la excepción pues ya se confirmó la primera visita presidencial del año, para inaugurar el Libramiento de Coatepec: Veracruz, cerca de Los Pinos.

 

@YamiriRodríguez

El poder, ¿por el poder?

 

 

 

Por Yamiri Rodríguez Madrid

 

Tan antigua como la existencia del hombre, es la ambición por el poder.   En su búsqueda se han construido imperios y, otros más, han caído.  En la mayoría de las veces, la prosperidad viene de la mano: es el binomio perfecto.

En contraparte, ese mismo poder que construye, es capaz de destruir, de fincar dictaduras en cualquier tipo de régimen, tal y como ha quedado de manifiesto en la historia reciente de los estados latinoamericanos.

Marcun Olson, uno de los principales exponentes de las Ciencias Sociales y de la Economía, estipuló que los individuos racionales y egoístas no actuarán voluntariamente para alcanzar un bien que satisfaga algún tipo de interés común o de grupo, aunque todos saldrían ganando si lo hicieran. La idea anterior se resume en una sola frase: la ambición por el poder.

Este, sin duda, ha sido el fallo de muchos países, el fracaso prematuro de grandes naciones pues, en múltiples ocasiones, ha quedado de manifiesto que pesa más el hambre por el poder que el interés común. Nombres de líderes los hay muchos, y es que hay quienes consideran que el poder –sea mucho o poco-, llega a todos marear.  Un caso concreto es el cubano, personificado en Fidel Castro.

La misma idea se repite en el caso de los sindicatos mexicanos y los incentivos para la actuación.  Por ser núcleos componentes de un Estado, las posiciones quedan más claras y estructuras, los movimientos son más evidentes y, por consecuencia, más aplaudibles o criticables.

Ahí está como ejemplo el liderazgo añejo del líder cetemista Fidel Velásquez o más recientemente el de la maestra Elba Esther Gordillo Morales, quien a través de la organización gremial más grande de América Latina, el Sindicato Nacional de Trabajadores al Servicio de la Educación (SNTE), logró sus objetivos personales por un poder mucho más encumbrado que le permitió ser partícipe de las piezas del ajedrez político a su favor.

Pero el poder tiene sus claroscuros. Una de las principales hipótesis de Olson es la referente al crecimiento económico de las naciones: “aquellas que ha eliminado los coaliciones distributivas mediante los gobiernos autoritarios o la ocupación extranjera crecerán relativamente más rápido después de que se establezca un marco legal libre y estable”.

De lo anterior un claro ejemplo es Chile y su pujante economía.  Después de décadas de dictadura bajo el puño del general Augusto Pinochet, hoy dicho país sudamericano se ha consolidado como una de los estados líder cuya economía boyante viene pujando en los mercados internacionales.

Se trató, de una dictadura estable, que contrario al caso cubano, favoreció el crecimiento del Estado.  Lo mismo sucedió en México durante el porfiriato, pues en los 30 años que estuvo en el poder dicho Presidente, la prosperidad y el crecimiento económico llegaron a la nación azteca.  Tal crecimiento, a esa escala, no ha podido ser repetido en décadas.

Otras cartas están sobre la mesa, como por ejemplo el caso de Venezuela y su aún

¿Vendrá un vertiginoso crecimiento o una esclerosis económica para los estados?, ¿dictadura o democracia?, a mi juicio, el rumbo que toma cada estado depende de los intereses de quienes están al mano y del cómo la propia sociedad funcione como un mecanismo regulador de dicho poder.

Max Webber decía que el poder es la capacidad de imponer la voluntad de uno sobre los demás. Más allá de los grupos estrechos o incluyentes de los cuales habla Olson, es parte de la naturaleza humana actuar en la búsqueda de la satisfacción de un interés personal.   Sin embargo, son los propios grupos los que en muchas ocasiones llegan a regular los liderazgos, ya sea acotándolos o engrandeciéndolos.

Sin ir más lejos, en nuestro propio entorno, Xalapa, vemos que muchos políticos son movidos por un interés personal y no por el bien común: ¿Cuántos diputados federales veracruzanos no hay que desde que ganaron no han regresado a su distrito, mucho menos a esas colonias marginadas a las cuales fueron a pedir el voto?

Desafortunadamente hemos sido testigos de que no sólo en México, sino también en muchos otros países, los intereses personales pesarán siempre más que los colectivos, dándose estos ejemplos hasta en los más pequeños detalles: sacando la basura a la esquina del vecino porque en mi fachada se ve muy fea; si el cruce indica que el paso es 1 por uno intento ganarle al otro automovilista porque yo llevo más prisa o bien, como dice una frase desafortunadamente célebre: primero yo, después yo y a lo último yo.

Aunado a lo anterior, el desarrollo económico no se puede conseguir como una receta de cocina. El poder –creo yo-, es también una cuestión de educación, un sistema de vida como lo es la democracia.

Bien lo decía Thomas Hobbes: “el hombre es el lobo del hombre”.

 

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Sistema Penitenciario Mexicano, una herida sangrante

Por Yamiri Rodríguez Madrid.

 

En México, existen 418 cárceles y Centros de Readaptación Social (Ceresos), con una población estimada, según datos de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP), en 224 mil internos hasta mediados del presente año.

Lo grave del asunto, es que de manera conjunta, nuestras prisiones, sean de máxima seguridad, federales, estatales o municipales, sólo pueden albergar a poco más de 195 mil reos; esto aún y cuando la Organización de las Naciones Unidas (ONU), ha recomendado a los Estados, que por cada diez presos debe haber por lo menos un custodio que garantice la seguridad.

Lo anterior se ve reflejado en el hecho de que sólo poco menos de 25 mil encarcelados están en centros federales, el resto se encuentra hacinado en las estatales. Así, una nota común en los medios de comunicación son los motines, las riñas internas que dejaron lesionados y muertos, y hasta fugas espectaculares e inconcebibles, propiciadas en gran medida por esta sobrepoblación de casi 25 por ciento. Chiapas, por ejemplo, tiene un custodio en promedio, por cada 19 internos.

Basta recordar el intento de motín en Islas Marías, en el mes de febrero, por parte de 650 reos: 4 custodios fueron heridos por las inconformidades en los servicios del penal.  En abril, una riña en el de San Luis Potosí dejó como saldo 10 prisioneros muertos y medio centenar de heridos.

Y es que hasta 1997, el Observatorio Internacional de Prisiones, arrojaba, en su Informe sobre las Condiciones de Detención de las Personas Encarceladas, que en la nación azteca había, hace 16 años, una población penal de  105 mil personas, de los cuales 30 mil 200 eran menores.

En un análisis progresivo, basada en cifras del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), en el año 2000 había 444 penales con una capacidad de 121 mil.  En la actualidad, con un número mucho menor, 418, la capacidad prácticamente se duplicó con 200 mil 100 reos, aunque no sea suficiente.  En 2005, llegamos a tener 455 cárceles.

Hoy en día, de los 418 centros de reclusión que existen en México, 10 son federalizados; 319 manejados por los gobiernos estatales, 91 por los municipales y el resto son administrados por el Distrito Federal.

Pero súmele al caldo de cultivo, el costo de manutención de cada reo y de cada cárcel: 160 pesos diarios entre alimentación, luz, agua, gas y gastos del mantenimiento del inmueble así como defensoría y trabajo social. En el sistema federal, el costo es de 236 mil pesos anuales por cada uno de ellos.

Traigo lo anterior a colación porque Suecia, uno de los países más avanzados en el mundo, con los mejores niveles de vida y la prácticamente nula corrupción, está cerrando sus cárceles por falta de reos.

Increíble de leer: 4 cárceles así como un centro de prisión fueron ya inhabilitadas pues
con una población de 9.5 millones de habitantes, el número de presos en Suecia es de apenas 4 mil 852. El destino final de estas será convertirlas en edificios gubernamentales y otras más serán puestas a la venta, aunque autoridades de dicho país europeo estiman que en para el 2015, otros ceresos también podrían ser cerrados.

Caso contrario al nuestro, donde cada día tenemos más reos y no nos alcanza ya el dinero para mantenerlos, peor aún cuando ni siquiera pueden readaptarse.

@YamiriRodriguez

Justicia ambiental en Veracruz

Por Yamiri Rodríguez Madrid.

 

Han sido múltiples las capacitaciones –y los consejos-, para los presidentes municipales electos a fin de eficientar su gestión en los próximos 4 años.  Sin embargo, entre estas destaca la recomendación de la Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente de crear un departamento de Justicia Ambiental.

Según la propia Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA, por sus siglas en inglés), la justicia ambiental es el tratamiento justo y la participación significativa de todas las personas independientemente de su raza, color, origen nacional, cultura, educación o ingreso con respecto al desarrollo y la aplicación de leyes, reglamentos y políticas ambiental

Incluso, por decreto de la Casa Blanca,  toda oficina federal debe incluir la justicia ambiental en su misión e identificar y estudiar los efectos adversos y desproporcionadamente altos que sus programas, políticas y actividades tienen en la salud humana y el medio ambiente de las minorías y los sectores de bajos ingresos, en los Estados Unidos y sus territorios.

El grupo denominado Interagency Working Group on Enviromental Justice (IWG), también por sus siglas en inglés, se ocupa de reducir las disparidades en cuanto a la exposición a elementos nocivos, como el plomo, los desechos tóxicos, la contaminación del aire y los pesticidas, entre las minorías y el público en general.

En México, dicen los expertos, hasta hace dos años, no existía un marco jurídico adecuado para que las personas afectadas por un hecho que ocasionara daño ambiental, pudieran acudir a los tribunales para que el daño fuera restaurado o cuando menos compensado. Es decir, no había justicia ambiental.

¿Para qué la figura en el ámbito municipal? Porque lejos de crear más burocracia, la experiencia internacional arroja que con esta se propicia una significativa participación comunitaria pues como ejemplo de lo anterior, los residentes comunitarios potencialmente afectados tienen una oportunidad apropiada para participar en las decisiones sobre una actividad propuesta que afectará su ambiente y/o salud.  De estos casos en nuestro estado tenemos muchos que pudieran ser ilustrativos.

El sociólogo ambiental, como el mismo se denomina,  Enrique Leff ha dicho con total razón que  en la actualidad, la justicia ambiental se dirime en la arena política más que en las procuradurías ambientales y en los poderes judiciales, por lo que el contar con este tipo de áreas en los municipios, ayudaría a mitigar tal hecho.  Claro, siempre y cuando sean ocupadas estas posiciones por expertos en temas ambientales y no por compadrazgos ni compromisos políticos.

¿Acatarán la recomendación de la Procuraduría Ambiental? Lo cierto es que se trataría de una figura indispensable para los ayuntamientos pues, cada uno, desafortunadamente, presenta problemas ambientales de diversa índole.

 

@YamiriRodríguez

Laudos, bombas de tiempo en los ayuntamientos

Por Yamiri Rodríguez Madrid

 

A menos de dos semanas del cambio de administraciones municipales, las nuevas autoridades tendrán una bomba de tiempo en las manos: los laudos heredados.

Y es que este es uno de los mayores problemas a los que se habrán de enfrentar, pues además de la toma de instalaciones, se avecinan boquetes a las arcas municipales pues para pagar añejos conflictos laborales, será necesario endeudarse vía préstamo ante el Congreso Local.

Datos del Tribunal de Conciliación y Arbitraje arrojan que por lo menos 10 de los 212 ayuntamientos se verán en esta situación.  En total, son casi 100, que de manera global, adeudan 500 millones de pesos en casi mil 300 juicios que datan desde 2006 y que alegan el pago de salarios y la reinstalación en el puesto.

Ahí están los casos de Puente Nacional, Veracruz, Xalapa, Alvarado, Banderilla, Tatahuicapan, Tlapacoyan y Tlacojalpan, por mencionar sólo algunos. En el caso xalapeño se trata de por lo menos 20 juicios, de la Comisión Municipal de Agua y Saneamiento (CMAS) que serán heredados, en tanto que en el ayuntamiento de Tlapacoyan

Por lo anterior, el magistrado Presidente, Andrés Salomón Rodríguez, insiste en que se modifique la Ley del Servicio Civil de Carrera, a fin de que los ayuntamientos destinen una partida especial para pagar los laudos y con ello evitar que la deuda siga creciendo, por lo que en 3 meses el conflicto quedaría resuelto sin mayor repercusión para la autoridad.

La magistrada Irma Medel Barragán incluso propone que de las participaciones federales del 2014 se puedan finiquitar estos laudos a fin de que se ponga un alto al endeudamiento.

Si bien, dicha iniciativa fue presentada en la Sexagésima Segunda Legislatura Local, por el entonces diputado Américo Zúñiga Martínez, esta no vio la luz y, la deuda de los ayuntamientos por este rubro, sigue creciendo.

Peor aún es que si algún munícipe al que le fue heredado un laudo quiere finiquitarlo a objeto de que esta no siga creciendo, es sancionado severamente por el Órgano de Fiscalización Superior (Orfis), pues el pago únicamente se debe efectuar si existe un ordenamiento judicial.

Le pongo un ejemplo muy sencillo: si un ayuntamiento debe por despido injustificado 30 mil pesos a una persona, y tarda 3 o 4 años en resolverlo, el monto se disparará hasta casi 1 millón de pesos, por concepto de salarios caídos mientras dure el proceso.  Si se hace conforme a la propuesta, el gasto sería prácticamente el mismo. 

Pero además, en la iniciativa se incluía –aunque el Tribunal de Conciliación y Arbitraje no embarga-, que ciertos bienes municipales no fueran confiscables, como lo son las ambulancias o las patrullas, por estar destinadas a necesidades básicas de la ciudadanía.

En la actual Legislatura no hay visos de que este tema vaya a ser retomado, no por lo menos en estos días, aunque bien valdrá la pena esperar a que en unas semanas más comiencen a reventar los laudos en los ayuntamientos para entonces si poder darse cuenta de temas prioritarios para el estado…

 

@YamiriRodríguez

Economía en movimiento

 

 

Por Yamiri Rodríguez Madrid.

 

En días pasados, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), presentó los Índices de Productividad Laboral y del Costo Unitario de la mano de obra en el país, en donde se demostró que, en términos generales, estos aumentaron: positivo sin duda, para algunos sectores.

Para lo anterior, se evaluaron cuatro sectores de la actividad económica: la construcción, las industrias manufactureras, el comercio al por mayor y el comercio al por menor.

De acuerdo con el Índice Global de Productividad Laboral de la Economía (IGPLE) con base en horas trabajadas se ubicó en 103.3 puntos, lo que representó un incremento de 0.9 por ciento respecto a igual periodo de un año antes. 

Por grupos de actividades, la productividad laboral en las actividades primarias se elevó 0.9 por ciento, en las secundarias descendió 1.3 por ciento y en las terciarias creció 2.3 por ciento.

Por sectores, la productividad disminuyó en 1.4 por ciento en las empresas constructoras y aumentó 1.1 por ciento en los establecimientos manufactureros, en tanto que en el comercio al por mayor y al por menor decreció 5.1 por ciento y 1.6 por ciento respectivamente, con relación al mismo periodo del 2011.

Así, el Costo Unitario de la Mano de Obra por hora trabajada se redujo 0.1 por ciento en la tasa anual en las empresas constructoras y en menos 2 por ciento en los establecimientos manufactureros, mientras que en el comercio reportó un crecimiento de 7.7 por ciento en los establecimientos al por mayor y de 2.2 por ciento en los dedicados al por menor.

Es decir, que la actividad económica de mayor dinamismo en el país es actualmente el comercio.  En Veracruz, podemos constatarlo.

Basta con pasar un domingo frente al estacionamiento de la Plaza Comercial en Xalapa o caminar por una de sus principales avenidas, para darse cuenta del número de negocios que se han aperturado.

Si revisamos las bolsas laborales del Servicio Nacional de Empleo, semanalmente hay una cantidad significativa de vacantes para jóvenes con estudios de secundaria o bachillerato, que puedan ocuparse como empleados de mostrador o de piso en comercios.

Si bien, estas estadísticas señalan una ligera reducción en el sector de la producción, lo cierto es que el segundo trimestre del año es siempre positivo para este sector, pues es cuando se liberan los Programas Operativos Anuales de los municipios (POAS) y con estos arranca la obra pública.

Lo cierto de todo esto, es que el país se mueve. La economía retoma su dinamismo, que ya tanta falta le hacía.

 

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Los retos de una capital emergente

Por Yamiri Rodríguez Madrid

 

Xalapa, la capital veracruzana, tiene una densidad poblacional de  3 mil 682 habitantes en cada metro cuadrado.  Según los censos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), hasta 2010 su población era de 457 mil habitantes, aunque urbanistas estiman que tiene además una población flotante de 250 mil personas que a diario llegan a trabajar o a realizar un trámite.

Lo anterior, agudiza los problemas de vialidad que desde hace más de 10 años enfrente la ciudad, por lo que hoy, con el arranque de una nueva administración municipal, se hace más necesario que nunca el poder dar solución a los añejos problemas de tránsito y ordenamiento del transporte público. Recordemos que en este año Xalapa ingresó a las filas del Programa Regular de Ciudades Emergentes y Sustentables del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por lo que es una asignatura pendiente.

Datos del Ayuntamiento de Xalapa arrojan que anualmente el parque vehicular de la ciudad aumenta en 10 mil unidad: 120 mil hasta hace 3 años, al término de la administración del entonces presidente municipal, David Velasco Chedraui.  170 mil al cierre de este año, incluyendo las unidades de la población flotante.

A lo anterior súmele las más de 6 mil unidades de taxi de Xalapa y los municipios colindantes de Banderilla, Emiliano Zapata, Coatepec y San Andrés Tlalnelhuayocan más las unidades del transporte público.

La Universidad Veracruzana (UV), en un estudio denominado “Actualización del Programa de ordenamiento de la zona conurbada Xalapa-Banderilla-Coatepec-Emiliano Zapata-Tlalnelhuayocan”, del académico urbanista Gustavo García López, indica que la ciudad tiene 58 vías con tránsito alto, es decir, 270 mil metros de superficie, cantidad que resulta insuficiente para el número de vehículos que hoy tenemos.

Estadísticamente –dice el estudio-,  esta ciudad tiene una de las más altas tasas de automóviles por habitante (1 por cada 5 personas), y de vehículos por superficie de mancha urbana (mil 192 por km2), superando incluso al Distrito Federal, que tiene una proporción de mil 64 vehículos por km2, según datos de la Dirección de Transporte y Vialidad del DF.

Así, hoy resolver el problema de la vialidad en la capital veracruzana costará al Gobierno del Estado más de mil 800 millones de pesos para la creación de los pares viales, construcción de puentes vehiculares nuevos y un periférico.

Bien valdría la pena revisar los planes de movilidad urbana que auspició la Embajada Británica en México y el CentroEure de Estudios Territoriales y Políticas Públicas en coordinación con el Instituto de Políticas para el Transporte , a fin de que se puedan efectuar acciones trascendentales en el mejoramiento de la calidad de vida, no a través de un automóvil, sino del ciudadano.

Y es que como este estudio lo señala, “la planeación de la movilidad urbana es una herramienta de política pública eficaz en la eliminación de las desigualdades sociales y para alcanzar la sustentabilidad

de las ciudades. Hasta el día de hoy su potencial no ha sido aprovechado en México”.  Esperemos que Xalapa capitalice bien su oportunidad.

 

@YamiriRodríguez

La mella del cambio climático en el café

 

Por Yamiri Rodríguez Madrid.

 

El cambio climático comienza a hacer mella en el campo veracruzano. Ejemplo de lo anterior, es la preocupación en  6 municipios de la zona centro de Veracruz, por la emergencia emitida por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentos (SAGARPA), dependencia que  declaró a esta zona como lugar de desastre por las heladas que se presentaron en marzo y que dañaron diferentes cultivos.

Y es que los últimos fenómenos naturales no han dejado descansar a los productores de café. Expertos en temas del café, como Angela D’Areny, señalan que el aromático es el sustento de más de 100 millones de personas en todo el mundo, sea de manera directa o indirecta.  En América Latina la mayoría de los cafetales carecen  de irrigación y depende solamente de la lluvia, lo cual los hace especialmente  vulnerable a las sequías, las oleadas de calor y sobre todo al cambio climático.

En Veracruz, este tema resulta sumamente sensible, no únicamente porque el aromático ingresó al país por Córdoba, sino porque ocupa el segundo lugar nacional en producción de café, con una superficie de 153 mil hectáreas que producen un millón 300 mil quintales y benefician de manera directa a 300 mil familias dedicadas a este cultivo.

Sin embargo la situación no está tan color de hormiga como se ve, esto gracias a las empresas socialmente responsables, como Agroindustrias Unidas de México, la cual  desde hace 140 años comercializa agro productos y conoce el impacto de estos cambios de temperaturas repentinos.

Los productores de esta empresa, están asegurados a través del Fondo de Aseguramiento Agrícola “Unión y Desarrollo” que protege a los trabajadores, los asesora y los ayuda a levantar los terrenos afectados por las heladas.

Doña Inés Rodríguez, productora de Ixhuatlan del Café, perdió 30 por ciento de su cultivo  por las inclementes temperaturas. Actualmente y gracias a esta empresa que fortalece continuamente las relaciones humanas con sus trabajadores, recibió el dinero equivalente a la pérdida y está plantando de nuevo y  revitalizando su terreno.  

A nivel estatal, también se realiza un esfuerzo significativo no únicamente para tener el primer lugar nacional en producción del grano, sino también para desarrollar obras de infraestructura hidráulica, que a su vez incrementen el sistema de riego para incrementar la producción agrícola en la entidad, así se logrará tener mejores cosechas y rendimientos por hectárea no sólo de café, sino de toda la rama agrícola del estado.

Para el gobernador Javier Duarte de Ochoa, la inversión en infraestructura es una prioridad y por ello se exploran nuevas áreas para desarrollar proyectos de infraestructura hidráulica que incrementen la producción agrícola y pecuaria de la entidad.

Por parte del estado, los productores cafetaleros, tendrán asistencia técnica para que apliquen la nueva tecnología y obtengan un mayor crecimiento en sus parcelas, y puedan competir en productividad y competitividad.

Y es que como lo han subrayado los especialistas: Veracruz tiene la mejor oportunidad de ser un estado sumamente productivo, si se aceleran y se desarrollan obras de riego para aprovechar que por nuestra entidad corre la mayor cantidad de agua que captan nuestros ríos y cuencas.  Los empresarios y el productor, también tienen que abonar a esta semilla.

 

 

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Pandillerismo en Xalapa, un problema de todos

Por Yamiri Rodríguez Madrid.

 

Al 2009, según datos de las autoridades municipales,  operaban en la capital veracruzana  27 pandillas, la gran mayoría de estas juveniles.  Pero, al 2011, el número se había incrementado a 68 y tan sólo un año después, eran 87.

Entre las principales bandas juveniles se encuentran Los sayayines, Los pelones, Los Muñecos, Los Sureños 13, Los 5 puntos, Latín King, 18 Street  y los MS13 así como Los Planta Zapata,  Los Camino, Los Lima, Los Dique y El Cuadro, cada uno con un radio de acción muy definido, prácticamente en 30 por ciento de las casi 500 colonias de la ciudad.

Ahí están como ejemplo la Carolino Anaya, Francisco Villa, Emiliano Zapata, Reserva Territorial, Xalapa 2000, Margarita Maza de Juárez, El Sumidero y la Revolución así como Jardines de Xalapa, Arboledas de Xalapa, El Tanque, Circuito Tajín y hasta el Índeco Ánimas.

El alcoholismo y la drogadicción así como delitos como el carterismo, el robo a casa habitación y hasta las agresiones sexuales, vienen de la mano.

Ejemplos de la violencia perpetrada por las pandillas, con víctimas mortales, los hay muchos en este año en la ciudad: tan sólo el pasado mes de mayo, los medios de comunicación documentaron una batalla campal entre dos pandillas en la colonia El Tanque, en donde un joven de 18 años perdió la vida a consecuencia de las puñaladas que le propinaron.

De ahí que ha llamado la atención de los propios encargados de la seguridad, de sociólogos y ciudadanos,  los procesos de iniciación a las mismas, cuando jóvenes, hombres y mujeres, de entre 9 y 17 años, recibían sendas golpizas, para probar su fortaleza, valentía y lealtad, o acceden a tener relaciones sexuales con el líder, a fin de ser aceptados.

Igual de preocupante resulta la criptografía que los identifica y que aparece pintada en paredes y frente a escuelas como, por ejemplo, las secundarias generales número 1, 2, 3 y 4, así como la Escuela Secundaria Técnica Número 3, de esta ciudad, pues en la gran mayoría son advertencias a la comisión de un delito.

A fin de erradicar el problema, autoridades estatales y municipales han implementado una serie de acciones, entre estas el ejercer 10 por ciento,  de los  20 millones de pesos del Subsidio para la Seguridad Pública Municipal (Subsemun), para la implementación de talleres y acciones preventivas en las colonias.

Pero el Programa de Rescate de Espacios Públicos ha sido pieza fundamental en esta misión, pues una queja añeja era que las deterioradas canchas deportivas eran punto de reunión de las pandillas: hoy se ha logrado revertir su presencia con la instalación de gimnasios al aire libre y con canchas multipropósitos.

Tan sólo el año pasado, la Secretaría de Seguridad Pública (SSP), atendió 14 de colonias, como parte de dicho programa, pintando bardas, rescatando parques, reparando juegos infantiles y canchas deportivas.

Y es que la propia Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), ha señalado que el contribuir a mejorar la calidad de vida y la seguridad ciudadana, preferentemente de la población en condición de marginación, mediante el rescate de espacios públicos en las ciudades y zonas metropolitanas, debe ser prioridad.

El rescatar espacios públicos a nivel nacional con deterioro, abandono e inseguridad, en ciudades y localidades urbanas integradas en zonas metropolitanas, para el uso y disfrute de la comunidad y, con ello, propiciar la sana convivencia debe ser la meta de las próximas administraciones municipales.  Ojalá que no se afloje el paso…

 

@YamiriRodríguez

La agenda verde de México

 

 

Por Yamiri Rodríguez Madrid

 

En los últimos 20 años, en nuestro país surgió una necesidad incesante de firmar acuerdos ambientales: tan sólo de 1990 al 2003, se adoptaron poco más de 160 acuerdos, lo que suma cerca de 500 de carácter internacional.

Por ejemplo, algunos de los acuerdos más importantes firmados por la nación azteca, han sido el Protocolo de Montreal, de Kioto o el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos.  Así, tenemos una agenda verde, una agenda gris y otras sin categoría, aunque lo cierto es que el groso de la población las desconoce.

Pese a todas las firmas, la capital del país sigue siendo una de las más contaminadas en la tierra sin que se tomen verdaderas políticas en la materia. Ejemplo de lo anterior es que hace unos años, el gobierno del Distrito Federal tuvo que ampliar el programa Hoy No Circula hasta los días sábado, esto debido a los altos grados de contaminación que se han alcanzado.  En contra parte, poco se dice que se compran más vehículos para poder tener la facilidad de desplazarse, lo cual termina siendo un ciclo vicioso o que de los resultados de las inspecciones a toda la industria prácticamente son desconocidos para la mayoría de nosotros.

Veracruz es otro claro indicativo de lo anterior en su relación con Petróleos Mexicanos (Pemex): cientos de ductos de la paraestatal atraviesan la entidad, y Pemex, que es una de las factorías más importantes no sólo a nivel latinoamericano, sino mundial, asegura contar con las certificaciones ambientales más importantes y recientes.

Tal pareciera que el tema ambiental en México es meramente política en papel y no una preocupación concreta: sólo basta hacer una revisión constante a la prensa para darse cuenta que son diarias las noticias de mortandad de peces, tráficos de especies, ríos contaminados con amoniaco u otras sustancias, confinamiento ilegal de askareles, tala inmoderada de nuestros bosques y muchos otros ejemplos que se podría aquí enumerar.

Veamos a los de enfrente: de acuerdo con analistas políticos como Fabían Bosoer, catedrático de la Universidad de Buenos Aires, el talón de Aquiles del Mercosur fue precisamente el tema ambiental: el delgado hilo que pudo hacer quebrar el acuerdo comercial.

A fin de atraer inversiones, Argentina y Uruguay dejaron asentarse en sus fronteras a empresas celulosas finlandesas; años después la factura ambiental comienza a cobrarse.   Ambas naciones latinas se echan la bolita sobre de quién es la responsabilidad de atender la contaminación que se está generando. Para México no hay mucha diferencia.

Nuestros problemas ambientales pueden ser la clave para muchas de nuestras transacciones ante el mundo, son parte de la imagen del país que queremos proyectar.  Sólo basta recordar que aquellos estados que se erigen como los más modernos son los más limpios pero también los más severos en la aplicación de las leyes en la materia, por lo menos la gran mayoría (Estados Unidos no).

Los países llamados tercermundistas son caracterizados -además de su inestabilidad política-, por la falta de cuidado en sus recursos naturales, sus altos grados de contaminación y sobre todo, por sus fallidas políticas ambientales.

Ojala, que ahora que el Plan Nacional de Desarrollo ha sido presentado, esto no quede en letra muerta: ¿De qué nos sirve entonces tanto acuerdo y tratado si al final estos no se hacen respetar?

 

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Ciudades en orden

Por Yamiri Rodríguez Madrid

 

En días pasados, el titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), decía que las ciudades deben ser espacios donde vivir y no simplemente donde estar: nada más que cierto.

A nivel federal, el INFONAVIT y la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) firmaron un convenio de colaboración para el funcionamiento del Centro de Investigación de Vivienda y Desarrollo Urbano Sustentable.

¿Qué nos traerá esto?   Hoy basta con tornar la vista para ver los complejos habitacionales que, además de ser planchas de cemento, son un verdadero monumento al tinaco.  La urgente demanda de vivienda ha obligado a la gente a irse a vivir hasta la conchinchilla, sin servicios ni accesos seguros.

La carencia de reservas territoriales en todo el país también ha hecho que el desarrollo inmobiliario comience a resurgir de manera vertical.  Lo que antaño fue la orilla de una ciudad, hoy tiene su corazón propio, con supermercado, cine, plaza y todos los servicios, sin necesidad de trasladarse hasta el “centro” de su ciudad.  A final de cuentas resulta más barato comprar o rentar en un lugar alejado, esa es la visión de muchos, y del bolsillo, claro está.

De ahí que tomen más fuerza las declaraciones de Jorge Carlos Ramírez Marín, en el sentido de que no podemos seguir pensando en corto con respecto a las ciudades, tenemos que pensar en los ciudadanos de un siglo, en los ciudadanos de siempre.

La antítesis de lo anterior lo vivimos a diario en Xalapa.  Una ciudad con calles estrechas y pronunciadas, como Bravo o Azueta, no pueden soportar la carga de ser  la ciudad per capita con mayor número de vehículos, después del Distrito Federal.

Pero además, en las últimas décadas, muchos de los desarrolladores de vivienda lo han hecho sin planeación y peor aún, a muchos se les da el practicar la arquitectura empírica, haciendo 4 o 5 casitas, en un terreno barato y sin servicios, aunque luego quienes compran o arrendan tienen que pagar las consecuencias.

La misma Sedatu ha puesto de manifiesto que la Política Nacional de Vivienda está basada en cuatro ejes fundamentales: una estrecha coordinación entre los organismos encargados del tema; tener el desarrollo urbano como una prioridad y no contribuir al desorden urbano con el financiamiento del Gobierno de la República; reducir el rezago de vivienda, y proporcionar vivienda digna para todos los mexicanos.

Ojalá que hoy que nos encontramos ya prácticamente en la recta final de las campañas, los candidatos a presidentes municipales presenten sus propuestas para tener un crecimiento ordenado en nuestras ciudades en los próximos 4 años: hay que dignificar nuestras ciudadaes.

 

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La fuerza religiosa de Xalapa

 

Por Yamiri Rodríguez Madrid

 

Dicen que a cada iglesia le llega su fiesta y en El Dique, la feligresía católica está de plácemes.  Ubicada en el centro de la ciudad, en el barrio conocido como El Dique, el Santuario de Nuestra Señora de Guadalupe se convirtió ayer en Basílica Menor, en el marco de los 150 años de la Diócesis y medio siglo de vida de este recinto religioso: la basílica número 30 del país.

Como dato curioso: está es la segunda basílica en el Estado de Veracruz, pues, por si usted no lo sabía en Huatusco se encuentra la de San Antonio de Padua.

En México hay 100 catedrales –de estas 3 concatedrales y 2 antiguas catedrales-, en la entidad tenemos sólo 8.  En Coatzacoalcos, por ejemplo, está situada la Catedral de San José y en Córdoba, la de la Inmaculada Concepción; del mismo nombre, la de Xalapa.  En Orizaba, está la catedral de San Miguel Arcángel, en Papantla la de Nuestra Señora de la Asunción y, en San Andrés Tuxtla, la de San José y San Andrés.

Entre las catedrales veracruzanas se cuenta también la de Nuestra Señora de la Asunción en Tuxpan y la Asunción de María en el Puerto.

La decisión de la Nunciatura Apostólica en México no fue de a gratis. Tan sólo este año, en estos días, llegarán más de 500 mil peregrinos a la hoy basílica desde estados como Tabasco, Yucatán, Campeche y Quintana Roo, pero además, le da una fortaleza aún mayor a Xalapa como bastión católico.

Le pongo algunos ejemplos.  Aunque nacido en Michoacán, la capital veracruzana es una de las pocas ciudades en el país en tener su propio santo: San Rafael Guizar y Valencia.  La devoción por el oriundo de Cotija se vio reflejada en 2006, cuando al ser elevado a los altares, las agencias de viaje en la capital veracruzana no se dieron abasto.

A diario, cientos de personas llegan al sepulcro del santo, ubicado en la Catedral, a emitir sus plegarias, pero además, el museo que lleva su nombre, ubicado frente al Colegio Preparatorio de Xalapa, es uno de los más visitados.

Pero además, como un atractivo religioso en la región hay otros dos candidatos a los altares: el padre Juan Manuel Martín del Campo en Coatepec, y el padre Darío Acosta en Naolinco, los cuales año con año atraen a devotos de otras latitudes.

En 2014, próxima la canonización de Juan Pablo II, las agencias de viaje ya venden los paquetes desde 40 mil pesos: unas horas en el evento religioso y un buen paseo por Europa, aprovechando la ocasión. Ley de oferta y demanda.

Junto con ciudades como Querétaro, Puebla y Guanajuato, Xalapa es una de las ciudades con mayor arraigo católico, de ahí que el elevar a basílica uno de sus santuarios más emblemáticos, sea el congraciarse con los feligreses de la región, del sureste mexicano.

Así, Xalapa se convierte como una ciudad con turismo religioso.

 

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El BID y el caso mexicano

 

Por Yamiri Rodríguez Madrid.

 

En México, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), únicamente ha incluido a tres metrópolis dentro de su programa de Ciudades Emergentes y Sostenibles: La Paz, en Baja California, Campeche y, la capital veracruzana, Xalapa.

Revisemos cada una de estas: La Paz, ubicada en el sur de la península de Baja California, tiene una población de 251 mil habitantes.  Su principal motor económico es el turismo nacional e internacional.

Según la propia autoridad municipal, la consolidación del turismo como la principal fuente de recursos ha acarreado a la ciudad capital una serie de problemas subyacentes a los recursos naturales destinados a la construcción de los complejos turísticos hipermodernos.

A la fecha, sólo esta tiene ya un Plan de Acción Definido, pues fue la sexta ciudad incluida dentro de la iniciativa y la primera del programa especial.

Según datos de la Universidad Autónoma de Baja California, en 2003, la Paz ofertó 2 mil 182 habitaciones. El acelerado crecimiento del sector turístico ha significado una oportunidad de empleo y una derrama económica significativa.

Pero, gracias al apoyo de dos fundaciones privadas, Femsa y la International Community Foundation (ICF), y a las organizaciones civiles, como lo ha expresado su alcaldesa, Esthela Ponce, fue que pudo ingresar.

Dentro de sus programas se encuentra el Programa Integral del Transporte, y este 4 de diciembre, se anunció de hecho que a través de la empresa IDOM Ingeniería, S. A. de C. V., la ciudad de La Paz contará hacia finales del segundo semestre de 2014 con el Plan Integral de Movilidad Urbana Sustentable de la Paz (PIMUS), instrumento fundamental para la toma de decisiones en políticas públicas en la materia, de acuerdo al convenio suscrito con la empresa.

Servirá –dicen los expertos en estos temas-, de invaluable herramienta para la toma de decisiones y establecimiento de políticas públicas, tendientes a incrementar las oportunidades de los medios de transporte alternativos, reducir los impactos de los desplazamientos motorizados, recuperar la convivencia en todo el espacio público y aumentar la autonomía de los grupos sociales sin acceso al automóvil.

En el sureste mexicano, Campeche, según los datos del BID, alcanza ya una población de 259 mil personas. Al igual que Xalapa, formó parte del programa este año, por lo que apenas se están desarrollando las acciones.   Al igual que la ciudad anterior, su economía está basada sobre todo en el sector de los servicios: comercio, turismo, comunicaciones, administración pública, servicios públicos. También existen diversas maquiladoras textiles instaladas en la ciudad, y pequeñas y medianas empresas asociadas por lo general a la explotación de productos primarios, conformando el sector secundario. El sector primario persiste mediante la actividad pesquera. Destaca también el sector de la construcción.

Tanto La Paz como Campeche están dentro del Programa Adicional de Alianzas Estratégicas de 24 ciudades. 

En nuestro caso, Xalapa es la de mayor densidad poblacional con 425 mil habitantes. Está incluida dentro del Programa Regular de 26 ciudades, ingresando a este en 2013 junto con otras 9 ciudades.

En este mismo paquete están Goiania (Brasil), Montevideo (Uruguay), Puerto España (Trinidad y Tobago), Trujillo (Perú), Santa Ana (El Salvador), Cochabamba (Bolivia), Managua (Nicaragua), Mar de la Plata (Argentina), Montego Bay (Jamaica), Barranquilla (Colombia), Cuenca (Ecuador), Quetzaltenango (Guatemala), Cap-Haitien (Haití), Asunción (Paraguay),  Tegucigalpa (Honduras), San José (Costa Rica) y Santiago de los Caballeros (Guatemala).

En su Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013, se estipula que este está diseñado con una visión a quince años. Ahí se vislumbra al municipio de Xalapa con una economía fuerte e integrada, con una estructura social equitativa e inclusiva y con una democracia consolidada donde las mujeres y los hombres de todas las edades puedan desenvolverse como seres humanos íntegros en un ambiente de paz y prosperidad.

El papel del municipio, es, por tanto, el de fungir como un elemento cohesionador de la sociedad xalapeña; como promotor del desarrollo integral y como defensor y dinamizador de la democracia y los derechos humanos.

Y es que el municipio de Xalapa es eminentemente urbano, por lo que el total de la población económicamente activa (PEA) es de 198 mil 673 personas, de las cuales 42.3% (84 mil 90) son mujeres y 57.7% son hombres (114 mil 583).

La movilidad económica de Xalapa se concentra en el sector servicios, las pequeñas y medianas empresas, el turismo y el comercio, todas ellas actividades generadoras de empleos en torno de las cuales las familias xalapeñas desarrollan su economía familiar y construyen el entorno económico de la región.30

El ámbito empresarial, incluyendo las Pequeñas y Medianas Empresas (PyMEs), es factor económico estratégico para el crecimiento económico y para el desarrollo de las mujeres y de los hombres de Xalapa. Por un lado, las empresas contribuyen a la movilidad de la economía regional y, por el otro, brindan oportunidades de desarrollo a la sociedad a través de la generación de empleos y de las oportunidades de innovación.

En ese sentido, los empresarios se pronuncian por una planeación para el desarrollo económico que tome en cuenta las dificultades que impiden al sector desplegar todo su potencial y consolidar su competitividad. Algunas de esas dificultades son: la falta de vinculación entre los proyectos empresariales y los de desarrollo urbano municipal, así como la falta de vinculación entre las empresas y el ámbito educativo; la falta de un diagnóstico claro del sector comercio, su ubicación y sus necesidades; la falta de seguimiento de proyectos, la falta de innovación, la necesidad de reorientar la organización del comercio, así como la falta de una estrategia para la promoción de ciertos sectores comerciales y empresariales de la ciudad de Xalapa.

Es importante recordar que el desarrollo económico en Xalapa tiene que ir acompañado de la creación de empleos. El empleo es una demanda de la población general, pero específicamente de la juventud recién egresada de las instituciones de educación superior que también reclama capacitación técnica, ya que estos profesionistas tienen que emigrar a otros municipios y entidades a falta de oferta de oportunidades de empleo local.

Las propias autoridades municipales reconocen que el sector turismo busca posicionarse como un aliado versátil de la economía de Xalapa, contribuyendo al crecimiento económico de la región, generando empleos y promoviendo novedosas actividades culturales (artesanales) y ecológicas, proponiendo así nuevas formas de desarrollo social, cultural y ecológico en la ciudad.

Sin embargo, es una actividad en desarrollo y, por tanto, necesita de un conjunto de recursos, humanos y materiales para hacer de Xalapa un destino turístico histórico, cultural, urbano-ecológico, ecológico-rural y de negocios y convenciones.

Entre los elementos que limitan el impulso de este sector están: la falta de un estilo urbano y cultural único que coloque a Xalapa como atractivo turístico-cultural (parques escultóricos, recorridos temáticos), el bajo número de eventos nacionales e internacionales para posicionar los productos de creación y producción regional.

Por lo anterior, se desprenden las siguientes acciones:

1)      Establecer convenios con instituciones federales y estatales con el propósito de que apoyen la difusión de Xalapa como destino turístico en sus programas y acciones.

2)      Realizar actividades promocionales multirregión, acordes con el turismo receptivo y al mercado objetivo.

3)      Elaborar materiales de difusión como trípticos, calcomanías y videos.

4)      Actualizar el censo de establecimientos de la industria hotelera y restaurantera.

5)      Instalar la señalética en espacios públicos y de mayor interés así como señalización en carretera.

6)      Hacer convenios y acuerdos con el sector empresarial dedicado al turismo para que coloquen información de los atractivos turísticos de Xalapa en sus promocionales y sitios estratégicos como hoteles, restaurantes, taxis, etcétera.

7)      Posicionar a Xalapa en los mercados turísticos regionales, nacionales e internacionales.

8)      En coordinación con las personas dedicadas al turismo y con las instituciones educativas con carreras afines, crear rutas turísticas a sitios y monumentos históricos, culturales, religiosos y recreativos para residentes y visitantes.

9)      Diseñar e implementar la Marca Destino de Xalapa.

10)   Instrumentar el programa Fin de Semana en Xalapa, donde se organicen festivales, actividades culturales y artísticas que motiven la visita de personas que habitan en estados y municipios cercanos.

11)   Instrumentar servicios turísticos: contacto y soporte al turismo.

12)   Diseñar e instrumentar un programa de capacitación para quienes tienen vínculo con las y los visitantes, a fin de que cuenten con mayor información respecto a la oferta turística de Xalapa y sus alrededores, así como para dar un buen trato a quienes nos visitan.

13)  En coordinación con otras áreas del municipio y población en general, limpiar parques y jardines y otros sitios públicos, a fin de que resulten atractivos para el turismo.

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